За останній день
За останній тиждень
За останній місяць

ТОПФорум - популярный украинский форум

Номер:
Название:
Документ:
Дата:
Слова в тексте
(через пробел):
 


ДЕПАРТАМЕНТИ ТА ВІДОМСТВА УКРАЇНИ

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360 370 380 390

Наказ Укрзалізниця № 72-Ц від 2005-04-12 00:00:00


Про затвердження Порядку закупівлі товарів, робіт та послуг на залізничному транспорті на тендерній основі, зразка Положення про тендерний комітет з питань закупівлі товарів, робіт, послуг на залізничному транспорті

 


      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                            Н А К А З
 
                        12.04.2005  N 72-Ц
 
 
                Про затвердження Порядку закупівлі
             товарів, робіт та послуг на залізничному
              транспорті на тендерній основі, зразка
                 Положення про тендерний комітет
                з питань закупівлі товарів, робіт,
                послуг на залізничному транспорті
 
 
     З метою створення  конкурентного  середовища  при  проведенні
процедур    закупівлі    Державною   адміністрацією   залізничного
транспорту України,  залізницями  та  підприємствами  залізничного
транспорту,    недопущення    корупції,   досягнення   прозорості,
ефективного та раціонального використання коштів  централізованого
фінансування   та   власних   коштів   залізниць   і   підприємств
залізничного транспорту Н А К А З У Ю:
 
     1. Затвердити  та  ввести  в  дію  з  25.04.2005  р.  Порядок
закупівлі  товарів,  робіт та послуг на залізничному транспорті на
тендерній основі  (додаток  1),  зразок  Положення  про  тендерний
комітет   з   питань   закупівлі   товарів,  робіт  та  послуг  на
залізничному транспорті (додаток 2).
 
     2. Державній адміністрації залізничного  транспорту  України,
залізницям,   підприємствам   залізничної  галузі  здійснювати  на
тендерній  основі  закупівлю  товарів  та  послуг,  вартість  яких
дорівнює  або  перевищує  30  тисяч  гривень,  а робіт - 300 тисяч
гривень на рік.
 
     3. При укладанні договору на  закупівлю  товарів  та  послуг,
вартість яких менше 30 тисяч гривень,  а робіт - 300 тисяч гривень
на рік,  проводити моніторинг ринків  товарів,  робіт  та  послуг,
додавати  до  проекту  договору  техніко-економічне  обґрунтування
доцільності закупівлі,  в т.ч.  результати проведеного дослідження
ринку.
 
     4. Закупівлю по рахунках без укладання договорів проводити за
умови,  що сума річної закупівлі ідентичної продукції не перевищує
10  тисяч гривень,  а сума одного рахунка - 2 тисячі гривень,  при
наявності    техніко-економічного    обґрунтування     доцільності
закупівлі, в т.ч. результатів проведеного дослідження ринку.
 
     5. З  метою  координації  робіт  з питань закупівель товарів,
робіт,  послуг на залізничному транспорті,  здійснення контролю за
прозорістю процедури закупівель,  дотримання встановленого порядку
щодо закупівель,  розробки нормативних документів,  підготовки  та
надання  керівництву  Укрзалізниці інформації про роботу тендерних
комітетів,  вирішення  спірних  питань  створити  в   Укрзалізниці
Головне управління з питань координації закупівель товарів, робіт,
послуг у межах штатного розкладу.
 
     6. Начальникам   Юридичного   управління   Даниловій    Т.Е.,
Управління справами Грущаку І.М., Головного управління інформатики
і статистики Новосаду М.М.:
     - опублікувати Порядок закупівлі товарів,  робіт та послуг на
залізничному транспорті на  тендерній  основі  у  засобах  масової
інформації,  в т.ч. у галузевій газеті "Магістраль", розмістити на
офіційному Веб-сайті Укрзалізниці.
 
     7. Заступникам генерального директора Укрзалізниці в тижневий
термін    надати    пропозиції    для    затвердження   складу(ів)
тендерного(их) комітету(ів) Державної  адміністрації  залізничного
транспорту України та Положення про нього (них).
 
     8. Начальникам залізниць, керівникам підприємств залізничного
транспорту України:
 
     8.1. В  тижневий  термін  створити  тендерні   комітети   для
здійснення   закупівлі  товарів,  робіт  та  послуг  і  затвердити
Положення  про  них.  До  складу  тендерних   комітетів   включити
представників  органів  державної  влади,  осіб,  що  працюють  на
громадських засадах (за їх згодою).
 
     8.2. З метою прийняття об'єктивних рішень,  дотримання  вимог
закупівлі  на  тендерній основі організувати навчання та підвищити
кваліфікацію спеціалістів з питань здійснення процедури  закупівлі
товарів,  робіт,  послуг  на  тендерній основі у відповідних вищих
навчальних закладах   згідно   з    наказом    Мінекономіки    від
18.07.2003 р. N 193 ( z0672-03 ).
 
     9. Вважати  такими,  що  втрачають  чинність з 25.04.2005 р.,
накази Укрзалізниці:
     - від  13.06.2000  р.  N 216-Ц "Про порядок погодження цін на
закупівлю товарно-матеріальних цінностей, обладнання та техніки";
     - від   04.07.2000   р.   N   261-Ц  "Про  загальний  порядок
підготовки,  укладання  та   виконання   господарських   договорів
(контрактів)  у  Державній  адміністрації  залізничного транспорту
України";
     - від 29.08.2000 р.  N 367-Ц "Про загальний порядок придбання
програмного забезпечення,  комп'ютерного і мережевого  обладнання,
введення  його  в  експлуатацію  та  технічного  обслуговування  в
Державній адміністрації залізничного транспорту України";
     - від   07.09.2000   р.   N   388-Ц   "Про   рекомендації  по
впорядкуванню роботи відділів по контролю  за  цінами  та  цінової
політики";
     - від 13.03.2001 р.  N 140-Ц ( v0140361-01 ) "Про заходи щодо
покращання договірної роботи на залізницях України" (зі змінами та
доповненнями від 06.05.2001 р. N 254-Ц);
     - від  17.01.2002  р.  N  10-Ц "Про затвердження Рекомендацій
ініціаторам закупівлі товарно-матеріальних  цінностей,  обладнання
та техніки щодо вдосконалення цінової роботи";
     - від 27.05.2002 р.  N 264-Ц "Про  затвердження  Рекомендацій
щодо вдосконалення контролю формування вартості робіт та процедури
розгляду документів по  виконанню  капітального  ремонту  рухомого
складу  та  технічних  засобів,  який здійснюється на заводах,  не
підпорядкованих Укрзалізниці";
     - від  16.12.2002  р.  N  640-Ц  "Щодо  проведення договірної
кампанії по укладенню господарських договорів (контрактів) у  2003
році";
     - від 16.01.2003 р.  N 13-Ц "Про  створення  постійно  діючих
комісій  Укрзалізниці  з  розгляду  підготовлених  залізницями  та
іншими  підприємствами  залізничного  транспорту  матеріалів   для
укладання договорів";
     - від  09.12.2003  р.  N  311-Ц  "Про  затвердження   Порядку
укладання договорів на будівельно-монтажні,  спеціальні роботи, на
капітальний  ремонт   будівель   та   споруд,   на   проектні   та
пусконалагоджувальні роботи, які виконуються підрядним способом".
 
     10. Начальникам  Головних управлінь,  управлінь Укрзалізниці,
залізниць,  керівникам підприємств залізничного транспорту України
прийняти цей наказ для керівництва та неухильного виконання.
 
     11. Контроль   за   виконанням   цього   наказу  покласти  на
заступників генерального директора Укрзалізниці у відповідності до
наказу  Укрзалізниці  від  14.06.2002  р.  N  300-Ц  "Про розподіл
обов'язків  між  Міністром  транспорту   України   -   генеральним
директором  Укрзалізниці  та  заступниками  генерального директора
Укрзалізниці".
 
 Заступник Міністра транспорту -
 генеральний директор Укрзалізниці                     З.Афтаназів
 
 
                                      Додаток 1
 
 
                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                      Наказ Укрзалізниці
                                      12.04.2005  N 72-Ц
 
 
                             ПОРЯДОК
                     закупівлі товарів, робіт
                    та послуг на залізничному
                  транспорті на тендерній основі
 
 
     Цей Порядок  розроблений  з  метою  створення   конкурентного
середовища    при    проведенні   процедур   закупівлі   Державною
адміністрацією залізничного  транспорту  України,  залізницями  та
підприємствами   залізничного  транспорту,  недопущення  корупції,
досягнення прозорості,  ефективного та раціонального  використання
коштів централізованого фінансування та власних коштів залізниць і
підприємств залізничного транспорту.
     Цей Порядок діє для підприємств залізничної галузі.
 
                             РОЗДІЛ I
                        ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
                 1. Визначення основних термінів
 
     У цьому Порядку наведені нижче терміни  вживаються  у  такому
значенні;
     акцепт тендерної пропозиції - прийняття замовником  тендерної
пропозиції,  яку  визнано  найкращою  за  результатами оцінки,  та
надання згоди на оплату предмета закупівлі  за  цією  пропозицією.
Тендерна  пропозиція  вважається  акцептованою,  якщо замовником в
установлений у тендерних документах строк надано учаснику письмове
підтвердження в акцепті тендерної пропозиції;
     договір про  закупівлю  -  договір  у  письмовій  формі,   що
укладається  за  результатами  процедури  закупівлі  та передбачає
надання послуг,  виконання робіт або передачу права  власності  на
товар;
     забезпечення виконання  договору  про  закупівлю  -   надання
учасником замовнику гарантій щодо забезпечення виконання ним вимог
договору про закупівлю,  включаючи такі способи  забезпечення,  як
банківські гарантії, резервні акредитиви, порука, депозит;
     забезпечення тендерної   пропозиції    (далі    -    тендерне
забезпечення)   -   надання   учасником  замовнику  гарантій  щодо
забезпечення виконання ним зобов'язань,  які виникають у зв'язку з
поданням    тендерних    пропозицій,    включаючи   такі   способи
забезпечення, як банківські гарантії, резервні акредитиви, порука,
депозит;
     замовник - Укрзалізниця,  залізниці, підприємства залізничної
галузі,  які  здійснюють  закупівлю  в  порядку,  визначеному  цим
Порядком;
     інформаційна система   в   мережі   Інтернет   -   сукупність
програмних засобів  з  власною  адресою  в  мережі  Інтернет,  яка
забезпечує    доступ   до   інформаційних   ресурсів,   відповідає
встановленим  законодавством  вимогам   щодо   захисту   державної
інформації;
     кваліфікаційна документація - документація, яка розробляється
замовником   та   передається   учасникам   для   підготовки  ними
кваліфікаційних пропозицій при проведенні попередньої кваліфікації
учасників;
     кваліфікаційна пропозиція   -   пропозиція,   яка   готується
учасником    та    подається   замовнику   відповідно   до   вимог
кваліфікаційної документації;
     переможець процедури закупівлі - учасник, тендерну пропозицію
якого в результаті оцінки визнано найкращою та акцептовано;
     послуги - будь-яка закупівля, крім товарів і робіт, включаючи
підготовку спеціалістів,  забезпечення  транспортом  та  зв'язком,
освоєння  технологій,  наукові  дослідження,  медичне  та побутове
обслуговування, а також консультаційні послуги. До консультаційних
послуг належать послуги, пов'язані з консультуванням, експертизою,
оцінкою, підготовкою висновків і рекомендацій;
     роботи -   проектування,   будівництво   нових,   розширення,
реконструкція, капітальний ремонт та реставрація об'єктів і споруд
виробничого  і  невиробничого призначення,  технічне переоснащення
діючих підприємств,  а також супровідні роботам  послуги,  у  тому
числі геодезичні роботи,  буріння, сейсмічні дослідження, аеро- та
супутникова  фотозйомка  та  інші  послуги,  які  включаються   до
кошторисної вартості робіт,  якщо вартість виконання цих послуг не
перевищує вартості самих робіт;
     тендерна документація    -    документація,   яка   готується
замовником та передається учасникам для підготовки ними  тендерних
пропозицій щодо предмета закупівлі;
     тендерний комітет - група спеціалістів, призначена замовником
відповідальною  за  здійснення  процедур  закупівлі  згідно  з цим
Порядком;
     тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі, яка
готується учасником та подається  замовнику  відповідно  до  вимог
тендерної документації;
     строк дії тендерної пропозиції -  встановлений  замовником  у
тендерній документації (запиті щодо цінових пропозицій) строк,  що
діє до укладення договору про закупівлю, протягом якого учасник не
має  права  змінювати свою тендерну пропозицію (крім цінової зміни
проведення процедури торгів із зменшенням ціни (редукціону);
     товари -  продукція  будь-якого  виду та призначення,  у тому
числі  сировина,  вироби,  устаткування,  технології,  предмети  у
твердому, рідкому і газоподібному стані, включаючи електроенергію,
а також послуги,  пов'язані з поставкою товарів,  якщо їх вартість
не перевищує вартості самих товарів;
     учасники процедури закупівлі (далі - учасники) -  фізичні  та
юридичні особи (резиденти чи нерезиденти) або об'єднання осіб,  що
заявили про намір взяти участь у процедурі закупівлі та подають чи
подали тендерну пропозицію;
     частина предмета закупівлі (лот) - визначена  замовником  (за
обсягом,  номенклатурою  або  місцем  поставки  товару  (виконання
робіт,  надання послуг) частина товарів, робіт чи послуг, на яку в
межах  єдиної  процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати
тендерні  пропозиції.  Кількість  тендерних  пропозицій  на  кожну
окрему частину предмета закупівлі не може бути меншою ніж дві.
 
                  2. Сфера застосування Порядку
 
     2.1. Цей  Порядок  застосовується до закупівель всіх товарів,
робіт  і  послуг,   що   здійснюються   Державною   адміністрацією
залізничного   транспорту   України,  залізницями,  підприємствами
залізничної  галузі,  за  умови,  що  вартість  закупівлі   товару
(товарів),  послуги  (послуг)  дорівнює  або  перевищує  30  тисяч
гривень на рік, а роботи (робіт) - 300 тисяч гривень на рік.
 
     2.2. Дія  цього  Порядку  не  поширюється  на  випадки,  коли
предметом закупівлі є:
     2.2.1. водо-, тепло- та енергопостачання;
     2.2.2. водовідведення    та   обслуговування   каналізаційних
систем;
     2.2.3. поштові послуги, у тому числі поштові марки;
     2.2.4. телекомунікаційні   послуги,   в   тому   числі   щодо
ретрансляції радіо- та телесигналів (за винятком послуг мобільного
зв'язку та послуг Інтернет-провайдерів);
     2.2.5. послуги щодо перевезення залізничним транспортом;
     2.2.6. професійна підготовка,  перепідготовка  та  підвищення
кваліфікації  робітничих  кадрів  у державних професійно-технічних
навчальних закладах;
     2.2.7. підготовка  кадрів вищими навчальними закладами I - IV
рівня акредитації;
     2.2.8. товари народного споживання, які закуповуються з метою
їх подальшої реалізації в торговельній мережі транспорту;
     2.2.9. товари,   закупівля   яких   відбувається  за  рахунок
попередньої оплати особи (юридичної  чи  фізичної),  яка  доручила
замовнику здійснити цю закупівлю за відповідну винагороду;
     2.2.10. товари,   роботи   та   послуги,   що    виробляються
(виконуються) та постачаються підприємствами залізничної галузі;
     2.2.11. паливно-мастильні матеріали;
     2.2.12. інші   товари,   роботи   та  послуги,  перелік  яких
затверджується керівництвом Державної  адміністрації  залізничного
транспорту України.
 
                3. Принципи здійснення закупівель
 
     3.1. Закупівлі здійснюються на основі таких принципів:
     3.1.1. максимальна економія та ефективність:
     3.1.2. добросовісна конкуренція серед учасників:
     3.1.3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
     3.1.4. недискримінація учасників;
     3.1.5. об'єктивна   та    неупереджена    оцінка    тендерних
пропозицій;
     3.1.6. запобігання корупційним діям і зловживанням.
 
              4. Стадії закупівель та їх планування
 
     4.1. Стадіями закупівель є:
     4.1.1. затвердження річного плану закупівель;
     4.1.2. обрання і проведення процедур  закупівлі  на  підставі
затвердженого річного плану закупівель;
     4.1.3. визначення переможця процедури закупівлі;
     4.1.4. укладення договорів про закупівлю;
     4.1.5. складання звіту про  результати  здійснення  процедури
закупівлі;
     4.1.6. виконання договорів про закупівлю;
     4.1.7. контроль за виконанням договорів про за купівлю.
 
     4.2. Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану, який
затверджується Укрзалізницею.
 
     4.3. Замовник не має право  ділити  закупівлю  на  частини  з
метою уникнення проведення торгів. За умови застосування однакової
конкурентної процедури закупівлі або  процедури  відкритих  торгів
замовник  протягом  року  може здійснювати більше однієї процедури
щодо одного і того ж предмета закупівлі.
 
                   5. Недискримінація учасників
 
     5.1. Учасники беруть участь у процедурах закупівлі на  рівних
умовах згідно з цим Порядком.
 
     5.2. Замовники  забезпечують вільний доступ всіх учасників до
інформації з питань закупівлі.
 
                   6. Несхвальні дії учасників
 
     6.1. Замовник зобов'язаний відхилити  тендерну  пропозицію  у
разі,  коли  він володіє інформацією про те,  то учасник пропонує,
дає  або  погоджується  дати  прямо  чи  опосередковано  будь-якій
посадовій  особі чи службовцю замовника,  іншого державного органу
винагороду в будь-якій формі (пропозиція про найм на роботу, цінна
річ,  послуга  тощо)  з  метою  вплинути на прийняття рішення щодо
визначення переможця процедури закупівлі.
 
     6.2. Замовник    зобов'язаний    відхилити    тендерну    або
кваліфікаційну пропозицію у разі, коли:
 
     6.2.1. фізичну  особу,  яка  є  учасником,  було засуджено за
злочин,  вчинений під час здійснення процедури закупівлі, чи інший
злочин,  вчинений з корисливих мотивів,  судимість з якої не знято
або не погашено в установленому порядку;
     6.2.2. посадову    особу   учасника,   яку   призначено   ним
відповідальною за здійснення процедури закупівлі,  було  засуджено
за злочин,  пов'язаний з порушенням процедури закупівлі,  чи інший
злочин,  вчинений з корисливих мотивів,  судимість з якої не знято
або не погашено в установленому порядку.
 
                            РОЗДІЛ II
               ЗАГАЛЬНІ УМОВИ ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЛІ
 
             7. Оприлюднення інформації про закупівлю
 
     7.1. Замовник  публікує  (оприлюднює)  таку  інформацію   про
закупівлі:
     7.1.1. оголошення про  заплановану  закупівлю  чи  проведення
попередньої кваліфікації;
     7.1.2. оголошення   про   результати   проведеної   процедури
закупівлі;
     7.1.3. інформацію,  що стосується  розгляду  скарги,  поданої
згідно  з  цим Порядком (інформацію про отримання скарги,  рішення
щодо розгляду скарги).
 
     7.2. Інформація,  зазначена в пп.  7.1.1,  7.1.2, обов'язково
оприлюднюється в газеті "Магістраль" та на Веб-сайті Укрзалізниці,
а також  за  рішенням  замовника  -  в  інших  друкованих  засобах
інформації та інформаційних системах у мережі Інтернет.  Втручання
у  вибір  замовником  інформаційної  системи  у  мережі   Інтернет
забороняється.
     У разі якщо очікувана вартість закупівлі  товарів  та  послуг
дорівнює або   перевищує   1,5   мільйона   гривень,   а  робіт  -
30 мільйонів гривень,  інформація,  зазначена в пп.  7.1.1, 7.1.2,
може   розміщуватись   у   відповідних   міжнародних  виданнях  та
інформаційних системах у мережі Інтернет.
 
     7.3. Замовник   оприлюднює   інформацію,   передбачену    цим
Порядком,  на  Веб-сайті  Укрзалізниці  та  у  інших інформаційних
системах  в  мережі  Інтернет,  надсилаючи  її  у  паперовій   або
електронній формі.
 
     7.4. Процедура   закупівлі   чи   попередньої    кваліфікації
учасників не може здійснюватися до публікації оголошення про неї в
газеті "Магістраль" та  оприлюднення  на  Веб-сайті  Укрзалізниці,
крім  випадків застосування замовником процедур торгів з обмеженою
участю,  запиту цінових пропозицій  (котирувань)  та  закупівлі  в
одного учасника, визначених даним Порядком.
 
                       8. Тендерні комітети
 
     8.1. Тендерний комітет утворюється замовником для організації
та  проведення  процедур  закупівлі  на  засадах  колегіальності в
прийнятті   рішень,   відсутності   конфлікту   інтересів   членів
тендерного комітету та їх неупередженості.
 
     8.2. Склад   тендерного   комітету  та  положення  про  нього
затверджується рішенням замовника.  До складу тендерного  комітету
повинно  входити  не  менше 5 осіб.  До складу тендерного комітету
замовником можуть включатися в установленому порядку  представники
відповідних органів державної влади, за їх згодою.
 
     8.3. Представники  учасників  (юридичних і фізичних осіб),  а
також особи,  які є їх близькими родичами (подружжя  та  їх  діти,
батьки,  брати,  сестри,  онуки),  не  можуть  входити  до  складу
тендерного комітету.  Експерти та консультанти, які залучаються до
роботи  тендерних  комітетів  на  договірних засадах відповідно до
законодавства, не можуть бути членами тендерного комітету.
 
     8.4. Головою (заступником голови)  та  секретарем  тендерного
комітету  можуть  призначатися  особи,  які  мають  підтверджуючий
документ про  проходження  навчання  (підвищення  кваліфікації)  у
сфері державних закупівель.
 
     8.5. Рішення   з   питань,  що  розглядаються  на  засіданнях
тендерного комітету,  приймаються  простою  більшістю  голосів  за
участі  у  голосуванні  не  менше  двох  третин  складу тендерного
комітету.  У разі рівного розподілу голосів  вирішальним  є  голос
голови    тендерного   комітету.   Рішення   тендерного   комітету
оформляється протоколом, який підписується усіма членами комітету,
що брали участь у голосуванні.
 
                9. Процедури здійснення закупівлі
 
     9.1. Закупівля  може  здійснюватися шляхом застосування таких
процедур:
     9.1.1. відкриті торги;
     9.1.2. торги з обмеженою участю;
     9.1.3. двоступеневі торги;
     9.1.4. торги із зменшенням ціни (редукціон);
     9.1.5. запит цінових пропозицій (котирувань);
     9.1.6. закупівля в одного учасника.
 
            10. Закупівля товарів та послуг на засадах
                 внутрішньогалузевої координації
 
     10.1. Укрзалізниця  затверджує  перелік  товарів  та  послуг,
закупівля  яких   здійснюється   на   умовах   внутрішньогалузевої
координації,   генерального   замовника   та   порядок  здійснення
внутрішньогалузевої координації.
 
     10.2. Генеральний замовник:
     10.2.1. здійснює  процедури  закупівлі  відповідно  до  цього
Порядку та визначає учасників-переможців;
     10.2.2. інформує  всіх заінтересованих замовників (залізниці,
підприємства   залізничної   галузі)   про   результати   процедур
закупівлі.
 
     10.3. Замовники  акцептують  тендерні  пропозиції,  укладають
договори про закупівлю  з  учасниками,  що  визначені  генеральним
замовником  переможцями  за  результатами  здійснених ним процедур
закупівлі,  крім випадків,  коли товар чи  послуга  не  відповідає
вимогам  замовника щодо їх технічних характеристик,  якості,  умов
поставки,  ціни.  У цьому разі замовник має право відмовитися  від
акцепту  тендерної пропозиції та укладення договору про закупівлю,
проінформувавши про це генерального замовника.
 
     10.4. Генеральний замовник  після  отримання  від  замовників
повідомлень  про акцепт тендерних пропозицій та укладення договору
або відмову в акцепті тендерних пропозицій  подає  Укрзалізниці  і
всім  заінтересованим  замовникам  звіт  про результати здійснення
процедур закупівлі із зазначенням у ньому всіх замовників.
 
                  11. Форма повідомлень під час
                  здійснення процедур закупівлі
 
     11.1. Дійсними  визнаються  тільки  ті повідомлення,  що були
подані у письмовій формі.
 
     11.2. У  разі  коли  під  час  здійснення  процедур закупівлі
сторони передавали інформацію в іншій формі,  ніж письмова,  зміст
такої інформації повинен бути ними письмово підтверджений.
 
               12. Мова, що застосовується під час
                  здійснення процедур закупівлі
 
     12.1. Документи  замовника  щодо процедур закупівлі готуються
українською мовою.
 
     12.2. Тендерні   пропозиції   подаються    мовою    (мовами),
зазначеною (зазначеними) замовником у тендерній документації.
 
              13. Кваліфікаційні вимоги до учасників
 
     13.1. Замовник  може  вимагати  від  учасників  надання  ними
підтвердженої   документально   інформації    про    відповідність
кваліфікаційним вимогам. Такими вимогами можуть бути:
     13.1.1. наявність  дозволу  або   ліцензії   на   провадження
відповідної діяльності (у випадках, передбачених законодавством);
     13.1.2. наявність  обладнання   і   працівників   відповідної
кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
     13.1.3. сплата податків  і  зборів  (обов'язкових  платежів),
передбачених законодавством;
     13.1.4. провадження   учасниками   господарської   діяльності
відповідно до положень їх статутів;
     13.1.5. відсутність рішення про визнання учасника в
установленому порядку банкрутом чи порушення проти нього справи
про банкрутство;
     13.1.6. виконання    аналогічних   за   предметом   закупівлі
договорів.
 
     13.2. Визначені   замовником   згідно    з    цією    статтею
кваліфікаційні  вимоги  та  перелік  документів,  що підтверджують
інформацію   учасників   про   їх   відповідність   цим   вимогам,
зазначаються  у  тендерній (кваліфікаційній) документації чи інших
документах,  пов'язаних  з  поданням  тендерних  (кваліфікаційних)
пропозицій.
 
     13.3. Замовник   не   повинен  встановлювати  дискримінаційні
вимоги до учасників.
 
     13.4. Замовник відхиляє пропозицію щодо  участі  у  процедурі
закупівлі на будь-якому етапі у разі:
     13.4.1. подання учасником недостовірної інформації щодо  його
відповідності встановленим кваліфікаційним вимогам;
     13.4.2. невідповідності учасника встановленим кваліфікаційним
вимогам.
 
                14. Звіт про результати здійснення
                       процедури закупівлі
 
     14.1. Замовник надає  до  Укрзалізниці  звіт  про  результати
здійснення  процедури закупівлі протягом 10 календарних днів після
укладання договору.
 
     14.2. У звіті про результати здійснення  процедури  закупівлі
обов'язково зазначаються:
     14.2.1. назва предмета закупівлі;
     14.2.2. найменування та адреси учасників,  що подали тендерні
(кваліфікаційні) пропозиції,  найменування та адреса  учасника,  з
яким укладено договір про закупівлю,  а також загальна сума такого
договору;
     14.2.3. ціна  і  стислий  опис  інших  основних  умов  кожної
тендерної пропозиції та договору про закупівлю,  а також додаткові
умови, запропоновані учасниками;
     14.2.4. стислий  виклад  критеріїв   порівняння   та   оцінки
тендерних пропозицій і визначення переможця;
     14.2.5. у  разі  відхилення  окремих   або   всіх   тендерних
пропозицій - обґрунтування підстав відхилення;
     14.2.6. дата публікації оголошення про заплановану  процедуру
здійснення   закупівлі,   оголошення  про  результати  попередньої
кваліфікації учасників та  оголошення  про  результати  здійсненої
процедури  закупівлі  у  газеті  "Магістраль" чи дату відправлення
запрошення на участь у процедурі торгів з обмеженою участю, запиту
цінових  пропозицій  (котирувань),  закупівлі в одного учасника та
дата  повідомлення  учасникам  результатів  здійсненої   процедури
закупівлі;
     14.2.7. причини та обставини, якими керувався замовник торгів
під час обрання іншої процедури закупівлі, ніж процедура торгів із
зменшенням ціни (редукціон), з обґрунтуванням її вибору;
     14.2.8. стислий  виклад  будь-яких  запитів  щодо роз'яснення
умов кваліфікаційної або  тендерної  документації,  відповідей  на
них, а також будь-яких змін у цій документації;
     14.2.9. у разі коли в  результаті  торгів  не  було  укладено
договір про закупівлю - підстави такого рішення;
     14.2.10. у разі відхилення тендерної пропозиції відповідно до
положень цього Порядку - підстави такого відхилення;
     14.2.11. інформація про подані оскарження, позови та
результати їх розгляду;
     14.2.12. дати  акцепту  тендерної  пропозиції  та   укладення
договору про закупівлю.
 
     14.3. Звіт  про  результати  здійснення  процедури  закупівлі
(крім інформації,  що містить  державну  та  комерційну  таємницю)
протягом   10   календарних   днів  оприлюднюється  замовником  на
Веб-сайті Укрзалізниці.
 
     14.4. Строк   зберігання   звіту,   інших   документів   щодо
здійснення процедур закупівлі становить три роки.
 
                            РОЗДІЛ III
                    ПРОЦЕДУРА ВІДКРИТИХ ТОРГІВ
 
        15. Умови застосування процедури відкритих торгів
 
     15.1. При  проведенні  процедури  відкритих  торгів  тендерні
пропозиції мають право подавати всі заінтересовані учасники.
 
            16. Інформування учасників про проведення
                    процедури відкритих торгів
 
     16.1. В  оголошенні   про   проведення   торгів   обов'язково
зазначаються:
     16.1.1. найменування та юридична адреса замовника торгів;
     16.1.2. назва,  кількість та місце поставки товарів або вид і
місце проведення робіт чи надання послуг;
     16.1.3. строк  поставки  товарів,  виконання  робіт,  надання
послуг;  основні кваліфікаційні вимоги,  яким повинні  відповідати
учасники;
     16.1.4. способи і місце отримання тендерної  документації  та
розмір  плати  за  неї  (за  наявності  вимоги  замовника про таку
плату);
     16.1.5. місце та строк подання тендерних пропозицій;
     16.1.6. місце, дата та час розкриття тендерних пропозицій;
     16.1.7. адреса   обраної   інформаційної   системи  в  мережі
Інтернет;
     16.1.8. розмір та умови надання тендерного забезпечення (якщо
його надання вимагається замовником).
     В оголошенні може зазначатися додаткова інформація, визначена
замовником чи Укрзалізницею.
     16.2. Строк для подання тендерних пропозицій не може бути
менше 15 календарних днів.
 
                    17. Тендерна документація
 
     17.1. Замовник   надсилає   або   надає   учаснику   тендерну
документацію протягом трьох робочих днів з дня отримання від нього
відповідного запиту у разі проведення  відкритих  і  двоступеневих
торгів  та  згоди  на участь у торгах - у разі проведення торгів з
обмеженою участю.  У разі встановлення замовником плати за надання
тендерної  документації  ця  документація надається після внесення
такої плати.
     Документ для  оплати тендерної документації,  якщо таку плату
встановлено,  надсилається або надається учаснику протягом  одного
робочого дня після дня отримання від нього відповідного запиту,  а
тендерна документація у такому випадку надсилається або  надається
замовником  учаснику  протягом  одного робочого дня після внесення
такої плати.
 
     17.2. Тендерна документація повинна містити:
     17.2.1. інструкцію щодо підготовки тендерних пропозицій;
     17.2.2. кваліфікаційні вимоги до учасників та інформацію  про
необхідність документального підтвердження відповідності учасників
встановленим кваліфікаційним вимогам;
     17.2.3. інформацію   про   необхідні   технічні   та   якісні
характеристики предмета закупівлі, у тому числі:
     - відповідну  технічну  специфікацію (у разі потреби - плани,
креслення, малюнки);
     17.2.4. кількість товару та місце його поставки;
     17.2.5. місце,  де повинні виконуватися роботи чи  надаватися
послуги;
     17.2.6. строки поставки  товарів,  виконання  робіт,  надання
послуг;
     17.2.7. основні умови,  які обов'язково включаються в договір
про закупівлю або проект договору;
     17.2.8. опис окремої частини або  частин  предмету  закупівлі
(лоту),  щодо  яких можуть бути подані тендерні пропозиції у разі,
коли учасникам дозволяється подати  тендерні  пропозиції  стосовно
частини предмета закупівлі;
     17.2.9. критерії та методику оцінки тендерних  пропозицій  із
зазначенням питомої ваги критеріїв;
     17.2.10. методику розрахунку  ціни  тендерної  пропозиції  із
зазначенням, чи повинна вона включати інші елементи, крім вартості
самих   товарів,   робіт   чи   послуг,   наприклад,   витрат   на
транспортування,  страхування, навантаження, розвантаження, сплату
митних тарифів, податків тощо;
     17.2.11. інформацію    про    валюту,    у    якій    повинна
розраховуватися і зазначатися ціна тендерної пропозиції;
     17.2.12. відомості  про  мову  (мови),  якою  (якими) повинні
подаватися тендерні пропозиції;
     17.2.13. вимоги    замовника    щодо    надання    тендерного
забезпечення та забезпечення  виконання  договору  про  закупівлю,
якщо це передбачено тендерною документацією;
     17.2.14. умови    повернення    (неповернення)     тендерного
забезпечення;
     17.2.15. зазначення  способу,  місця  та   кінцевого   строку
подання тендерних пропозицій;
     17.2.16. виклад процедури надання роз'яснень  щодо  тендерної
документації;
     17.2.17. зазначення   строку,   протягом    якого    тендерні
пропозиції вважаються дійсними;
     17.2.18. зазначення місця,  дати та часу розкриття  тендерних
пропозицій;
     17.2.19. зазначення прізвища,  посади  та  адреси  однієї  чи
кількох   посадових   осіб   або   інших   працівників  замовника,
уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками;
     17.2.20. інформацію   про   додаткові  умови,  необхідні  для
акцепту тендерної пропозиції.
     Тендерна документація може містити також іншу інформацію, яку
замовник вважає за необхідне до неї включити.
 
     17.3. Технічна специфікація,  плани,  креслення,  малюнки  чи
описи   предмета   закупівлі,  що  вимагаються  замовником,  мають
містити:
     17.3.1. детальний    опис    товарів,   робіт,   послуг,   що
закуповуються,  з  описом  їх  об'єктивних  технічних  та  якісних
характеристик;
     17.3.2. вимоги щодо  технічних  характеристик  функціонування
предмета  закупівлі  у разі,  коли опис скласти неможливо або коли
доцільніше зазначення таких показників;
     17.3.3. посилання   на   стандартні  характеристики,  вимоги,
умовні позначення та термінологію товарів,  робіт  чи  послуг,  що
закуповуються,     передбачені    існуючими    міжнародними    або
національними стандартами, нормами та правилами.
 
     17.4. Технічна специфікація не повинна  містити  посилань  на
конкретні торговельну марку чи фірму,  патент, конструкцію або тип
предмета закупівлі, джерело його походження чи виробника.
 
        18. Надання роз'яснень щодо тендерної документації
                     та внесення до неї змін
 
     18.1. Учасник  має  право  не  пізніше ніж за сім календарних
днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій  звернутися
до   замовника   за  роз'ясненнями  щодо  тендерної  документації.
Замовник повинен дати відповідь на запит  учасника  протягом  двох
робочих днів з дати його одержання.
 
     18.2. Не  пізніше ніж за три робочих дні до закінчення строку
подання  тендерних  пропозицій  замовник  має  право   з   власної
ініціативи  чи  за  результатами запитів учасників внести зміни до
тендерної документації,  при цьому продовживши  строк  подання  та
розкриття тендерних пропозицій,  та повідомити про зазначені зміни
письмово всіх учасників, яким було надано тендерну документацію.
 
     18.3. У разі проведення зборів з метою роз'яснення  будь-яких
запитів  щодо  тендерної документації замовник повинен забезпечити
ведення протоколу цих зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень
щодо  запитів  і  надіслати його всім учасникам,  яким було надано
тендерну документацію, незалежно від їх присутності на зборах.
 
     18.4. У разі несвоєчасного подання замовником роз'яснень щодо
змісту   тендерної  документації  або  її  змін  замовник  повинен
продовжити строк подання та розкриття тендерних пропозицій, але не
менш ніж на три робочі дні.
 
              19. Забезпечення тендерної пропозиції
 
     19.1. Замовник   має   право   зазначити   в  оголошенні  про
проведення торгів та в тендерній документації вимоги щодо  надання
тендерного забезпечення,  його розмірів, а також застереження щодо
випадків,  коли тендерне забезпечення не повертається учаснику.  У
цьому  разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно
вносить тендерне забезпечення.
 
     19.2. Розмір тендерного забезпечення у  грошовому  виразі  не
може  перевищувати одного відсотка очікуваної вартості закупівлі у
разі проведення торгів на закупівлю робіт та п'яти відсотків  -  у
разі  проведення  торгів на закупівлю товарів чи послуг на умовах,
визначених тендерною документацією.
 
     19.3. У разі коли тендерні пропозиції подаються щодо  частини
предмета   закупівлі   (лота),   розмір   тендерного  забезпечення
встановлюється замовником виходячи з очікуваної вартості  предмета
закупівлі по кожному лоту.
 
     19.4. У разі надання тендерного забезпечення у формі депозиту
замовник повертає учаснику всю суму депозиту разом з  нарахованими
відсотками банку, в якому було розміщено депозит.
 
     19.5. У разі коли тендерне забезпечення вноситься за учасника
будь-яким іншим підприємством,  установою чи організацією, учасник
повинен  погодити  таке рішення із замовником до подання тендерної
пропозиції.
 
     19.6. Тендерне  забезпечення  не  повертається  замовником  у
разі:
     19.6.1. відкликання або зміни тендерної пропозиції  учасником
після закінчення строку її подання;
     19.6.2. непідписання учасником,  що став  переможцем  торгів,
договору про закупівлю;
     19.6.3. ненадання переможцем  процедури  торгів  забезпечення
виконання  договору  про  закупівлю  після  акцепту його тендерної
пропозиції, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною
документацією.
 
     19.7. Замовник  не може претендувати на тендерне забезпечення
і повинен повернути його учаснику протягом 10 календарних  днів  з
дати  настання  підстави  для повернення тендерного забезпечення у
разі:
     19.7.1. закінчення    строку   дії   забезпечення   тендерної
пропозиції, зазначеної у тендерній документації;
     19.7.2. укладення договору про закупівлю з учасником, що став
переможцем торгів;
     19.7.3. відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку
її подання;
     19.7.4. закінчення  процедур закупівлі без укладення договору
про  закупівлю  з  жодним  із  учасників,   що   подали   тендерні
пропозиції.
 
             20. Порядок подання тендерних пропозицій
 
     20.1. Тендерна  пропозиція  подається  у  письмовій  формі за
підписом уповноваженої посадової  особи  учасника  у  запечатаному
конверті  або в іншій формі,  зазначеній у тендерній документації.
На запит учасника замовник підтверджує  отримання  його  тендерної
пропозиції із зазначенням дати і часу.
     Кожен учасник  має  право   подати   тільки   одну   тендерну
пропозицію  (у  тому числі до визначеного у тендерній документації
лоту), а також може подати альтернативну тендерну пропозицію, якщо
це   передбачено   тендерною   документацією.   Одержана  тендерна
пропозиція  вноситься   замовником   до   реєстру,   форма   якого
визначається Укрзалізницею.
 
     20.2. Тендерна   пропозиція  супроводжується  документом,  що
підтверджує надання учасником тендерного забезпечення,  якщо  таке
надання передбачено тендерною документацією.
 
     20.3. Тендерні    пропозиції,   отримані   замовником   після
закінчення строку їх  подання,  не  розкриваються  і  повертаються
учасникам, що їх подали.
 
     20.4. Тендерні   пропозиції   залишаються  дійсними  впродовж
зазначеного у тендерній документації строку.  До закінчення  цього
строку  замовник  має право вимагати від учасників продовження дії
тендерних пропозицій. Учасник має право:
     - відхилити таку вимогу,  не втрачаючи при цьому наданого ним
тендерного забезпечення;
     - погодитися  з  вимогою  та продовжити строк дії наданих ним
тендерної пропозиції та тендерного забезпечення.
 
     20.5. Учасник має право  внести  зміни  або  відкликати  свою
тендерну  пропозицію  до  закінчення  строку її подання без втрати
свого тендерного забезпечення. Такі зміни чи заява про відкликання
тендерної  пропозиції  можуть  бути  враховані  у разі,  коли вони
отримані  замовником  до  закінчення  строку   подання   тендерних
пропозицій.
 
        21. Забезпечення виконання договору про закупівлю
 
     21.1. Під   час   здійснення  закупівлі  замовник  має  право
вимагати від учасника-переможця внесення  ним  під  час  укладення
договору  про  закупівлю  забезпечення виконання договору згідно з
умовами,  зазначеними в тендерній документації.  Замовник повертає
учаснику  забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно
до умов, зазначених у цьому договорі.
 
     21.2. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не
може  перевищувати 15 відсотків вартості договору у разі закупівлі
товарів і послуг та 5 відсотків - у разі закупівлі робіт.
 
     21.3. Кошти,  що надійшли як забезпечення виконання  договору
(у   разі,   коли   вони  не  повертаються  учаснику),  підлягають
перерахуванню до доходів замовника.
 
                22. Розкриття тендерних пропозицій
 
     22.1. Розкриття  тендерних  пропозицій  здійснюється  у  день
закінчення  строку  їх  подання  у  час  та в місці,  зазначених у
тендерній документації.
 
     22.2. До участі у процедурі  розкриття  тендерних  пропозицій
замовником   допускаються   всі   учасники,   що  подали  тендерні
пропозиції, або їх уповноважені представники, а також представники
органів  державної  влади  (у  тому  числі  депутати всіх рівнів).
Відсутність  учасника  або  його  уповноваженого  представника  на
процедурі  розкриття  тендерних  пропозицій  не  є  підставою  для
нерозкриття, нерозгляду або відхилення його тендерної пропозиції.
 
     22.3. Під час розкриття тендерних пропозицій перевіряється та
оголошується  наявність  всіх необхідних документів,  передбачених
тендерною документацією, правильність їх оформлення, а також мають
бути   оголошені   замовником  присутнім  представникам  учасників
найменування та адреса кожного  учасника,  ціна  кожної  тендерної
пропозиції.  Під  час  розкриття  тендерних пропозицій складається
протокол,  в якому зазначаються відомості,  зазначені в  п.  22.3,
копія  якого  надається всім учасникам на їх запит протягом одного
робочого дня після дня отримання від учасника відповідного запиту.
Ці  відомості  зазначаються  у  звіті  про  результати  здійснення
процедури закупівлі.
 
            23. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій
 
     23.1. Замовник  має  право   звернутися   до   учасників   за
роз'ясненнями  змісту  їх  тендерних пропозицій з метою полегшення
розгляду та оцінки пропозицій.
 
     23.2. Замовник та  учасники  не  можуть  ініціювати  будь-які
переговори  з  питань  внесення  змін  до змісту поданої тендерної
пропозиції,  включаючи зміну її ціни та коригування, з урахуванням
вимог п. 23.3.
 
     23.3. Замовник має право на виправлення арифметичних помилок,
виявлених у поданій тендерній пропозиції,  під час її  оцінки,  за
умови  отримання  письмової  згоди  на це учасника,  який подав цю
тендерну пропозицію.
 
     23.4. До оцінки замовник допускає тендерні пропозиції, які не
було відхилено згідно з цим Порядком.
 
     23.5. Замовник  визначає переможця торгів із числа учасників,
тендерні пропозиції яких не було відхилено,  на основі критеріїв і
методики оцінки, зазначених у тендерній документації.
 
     23.6. Критеріями оцінки можуть бути:
     23.6.1. у разі закупівлі товарів,  робіт і послуг,  для  яких
існує  постійно  діючий  ринок,  які виробляються,  виконуються чи
надаються не за  окремо  розробленими  специфікаціями  (технічними
проектами), - ціна;
     23.6.2. у   разі   закупівлі,   яка    має    складний    або
спеціалізований  характер  (у  тому  числі консультаційних послуг,
наукових     досліджень,     експериментів      або      розробок,
дослідно-конструкторських робіт):
     - найнижча ціна разом з  іншими  критеріями  оцінки,  зокрема
такими, як:
     - досвід  роботи  та  кваліфікація  учасника  щодо   предмета
закупівлі;
     - післяпродажне обслуговування;
     - експлуатаційні витрати;
     - передача технології та підготовка управлінських, наукових і
виробничих  кадрів,  включаючи  використання місцевих ресурсів,  у
тому числі засобів виробництва,  робочої  сили  і  матеріалів  для
виготовлення   товарів,   виконання   робіт,  надання  послуг,  що
пропонуються учасником.
 
     23.7. Загальний  строк   розгляду,   оцінки   та   визначення
переможця торгів не повинен перевищувати 30 робочих днів після дня
розкриття тендерних пропозицій.
 
     23.8. У  разі  коли  для   визначення   найкращої   тендерної
пропозиції  використовуються критерії інші,  ніж найнижча ціна,  у
тендерній документації визначається їх  вартісний  еквівалент  або
питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій.
Питома вага цінового критерію не може бути нижчою 70 відсотків.
 
     23.9. Замовник має право  вимагати  від  будь-якого  учасника
процедури  закупівлі надання документів про повторне підтвердження
відповідності його кваліфікаційним  вимогам,  а  також  ціни  його
тендерної   пропозиції   чи  звернутися  за  підтвердженням  такої
інформації.  У разі відмови учасника  надати  документи  про  таке
підтвердження   чи  одержання  достовірної  інформації  щодо  його
невідповідності  кваліфікаційним  вимогам  або  факту  надання   у
тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації,  замовник
відхиляє тендерну пропозицію цього учасника і  визначає  переможця
торгів з числа учасників, що залишилися.
 
     23.10. Для розгляду тендерних пропозицій можуть залучатися на
договірних засадах  відповідні  експертні  організації  чи  окремі
експерти.  Добір  експертних організацій здійснюється згідно з цим
Порядком.
 
     23.11. У разі коли  замовником  не  передбачалася  можливість
подання тендерних пропозицій на частини предмета закупівлі (лоти),
замовник може визначити лише одного переможця процедури закупівлі,
крім здійснення процедури торгів із зменшенням ціни (редукціону).
 
     23.12. Інформація   щодо   розгляду   та   оцінки   тендерних
пропозицій  не  надається  до  укладення  договору  про  закупівлю
особам,  які офіційно не брали участь у процедурі закупівлі,  крім
випадків,  коли така інформація надається уповноваженому органу чи
суду.
 
               24. Відхилення тендерних пропозицій
 
     24.1. Замовник відхиляє: тендерну пропозицію у разі, коли:
     24.1.1. учасник  не   відповідає   кваліфікаційним   вимогам,
встановленим  у  тендерній  документації  згідно  із  п.  13 цього
Порядку;
     24.1.2. тендерна  пропозиція  не  відповідає умовам тендерної
документації;
     24.1.3. учасник,   який   подав   тендерну   пропозицію,   не
погоджується  з  виправленням  виявленої  замовником  арифметичної
помилки;
     24.1.4. учасник не надав тендерного забезпечення,  якщо  таке
забезпечення вимагалося замовником;
     24.1.5. учасник не оплатив тендерну документацію,  якщо  така
плата вимагалася замовником;
     24.1.6. учасник порушив вимоги п. 6 цього Порядку.
 
     24.2. Замовник може  відхилити  всі  тендерні  пропозиції  до
акцепту   тендерної  пропозиції,  якщо  це  передбачено  тендерною
документацією.
 
     24.3. Причини відхилення тендерної пропозиції зазначаються  у
звіті  про  результати  здійснення  процедури закупівлі і протягом
семи  календарних  днів  з  дати  прийняття  відповідного  рішення
повідомляються заінтересованому учаснику.
 
              25. Відміна торгів чи визнання торгів
                     такими, що не відбулися
 
     25.1. Торги відміняються у разі:
     25.1.1. подання  на  участь  у  торгах  менше  двох тендерних
пропозицій  щодо  предмета  закупівлі,  визначеного  замовником  у
тендерній документації;
     25.1.2. відхилення всіх тендерних  пропозицій  згідно  з  цим
Порядком.
     Торги відміняються частково (за лотом) у разі  подання  менше
двох тендерних пропозицій до відповідного лоту.
 
     25.2. Замовник може визнати торги такими,  що не відбулися, у
разі коли:
     25.2.1. ціна найбільш вигідної тендерної пропозиції перевищує
суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;
     25.2.2. здійснення  закупівлі  перестало відповідати потребам
унаслідок  настання  непередбачуваних  об'єктивних  обставин  (дія
непереборної сили).
 
     25.3. Повідомлення  про  відміну  торгів,  а  також  визнання
торгів такими,  що  не  відбулися,  надсилається  замовником  усім
учасникам   протягом   трьох   робочих   днів   з  дати  прийняття
відповідного рішення.
 
                 26. Акцепт тендерної пропозиції
               та укладення договору про закупівлю
 
     26.1. Замовник   акцептує  тендерну  пропозицію,  що  визнана
найкращою за результатами оцінки.
 
     26.2. Протягом п'яти календарних днів з дати акцепту замовник
надсилає   переможцю  торгів  повідомлення  про  акцепт  тендерної
пропозиції,  строк дії якої не  вичерпався,  а  всім  учасникам  -
письмове  повідомлення  про результати торгів із зазначенням назви
та місцезнаходження учасника-переможця,  тендерну пропозицію якого
визнано найкращою за результатами оцінки.
 
     26.3. З    учасником,    тендерну   пропозицію   якого   було
акцептовано,  замовник укладає договір про закупівлю відповідно до
вимог  тендерної  документації  у  строк не раніше ніж через п'ять
робочих днів з  дати  відправлення  письмового  повідомлення  всім
учасникам про результати здійснення процедури,  але не пізніше ніж
через 21 робочий день з дати акцепту.
 
                    27. Інформування учасників
                 про результати проведення торгів
 
     27.1. Оголошення про результати проведення торгів передається
для публікації (розміщення)  відповідно  до  п.  7  цього  Порядку
протягом 7 календарних днів після укладення договору про закупівлю
або після прийняття рішення про  відміну  торгів  чи  визнання  їх
такими, що не відбулися.
 
     27.2. В   оголошенні   про   результати   торгів  обов'язково
зазначаються:
     27.2.1. найменування та юридична адреса замовника;
     27.2.2. вид,  кількість та місце поставки товарів або  вид  і
місце проведення робіт чи надання послуг;
     27.2.2. дата публікації оголошення про закупівлю  (оголошення
про попередню кваліфікацію);
     27.2.3. дата  акцепту  тендерної   пропозиції,   що   визнана
найкращою;
     27.2.4. дата укладення договору про закупівлю;
     27.2.5. дата прийняття рішення про відміну торгів чи визнання
їх такими,  що не  відбулися  (якщо  таке  рішення  було  прийнято
замовником), та їх причину;
     27.2.6. вартість договору про закупівлю;
     27.2.7. повне найменування переможця торгів.
 
                            РОЗДІЛ IV
               ПРОЦЕДУРА ТОРГІВ З ОБМЕЖЕНОЮ УЧАСТЮ
 
                 28. Умови застосування процедури
                    торгів з обмеженою участю
 
     28.1. Процедура    торгів    з    обмеженою    участю    може
застосовуватися у разі, коли:
     28.1.1. товари,  роботи  чи  послуги  через  їх  складний або
спеціалізований  характер  можуть  бути  запропоновані   обмеженою
кількістю учасників;
     28.1.2. закупівля товарів,  робіт чи послуг у  зв'язку  з  їх
спеціальним призначенням становить державну таємницю.
 
               29. Особливості здійснення процедури
                    торгів з обмеженою участю
 
     29.1. Під час здійснення торгів з обмеженою  участю  замовник
запрошує до участі у процедурі закупівлі учасників, кількість яких
може   забезпечити   вибір   найбільш   вигідної   пропозиції   та
конкуренцію, але не менше двох.
 
     29.2. У  разі  проведення  торгів з обмеженою участю тендерні
пропозиції мають право надавати лише ті  учасники,  які  запрошені
замовником  до  участі  у  процедурі закупівлі.  Строк для подання
тендерних пропозицій повинен становити  не  менше  15  календарних
днів від дати, зазначеної в запрошенні (у разі проведення торгів з
обмеженою участю після попередньої кваліфікації  -  5  календарних
днів).
 
                 30. Порядок здійснення процедури
                    торгів з обмеженою участю
 
     30.1. Процедура торгів  з  обмеженою  участю  здійснюється  в
порядку,  передбаченому розділом III цього Порядку,  з урахуванням
особливостей, визначених розділом IV цього Порядку.
 
     30.2. У разі здійснення  попередньої  кваліфікації  учасників
інформація  про це оприлюднюється замовником згідно із п.  7 цього
Порядку.
 
     30.3. В оголошенні про  здійснення  попередньої  кваліфікації
учасників обов'язково зазначаються:
     30.3.1. найменування та юридична адреса замовника;
     30.3.2. назва  товару  і  місце  його поставки,  вид робіт та
місце їх виконання або вид послуг та місце їх надання;
     30.3.3. строки  поставки  товарів,  виконання робіт,  надання
послуг;
     30.3.4. способи    та    місце    отримання   кваліфікаційної
документації і розмір плати за неї (якщо  таку  плату  встановлено
замовником);
     30.3.5. місце і строк подання кваліфікаційних пропозицій;
     30.3.6. місце і дата розкриття кваліфікаційних пропозицій.
 
     30.4. Кваліфікаційна документація повинна містити:
     30.4.1. інструкції щодо підготовки та подання кваліфікаційної
пропозиції;
     30.4.2. кваліфікаційні вимоги;
     30.4.3. критерії    та    процедуру    оцінки   відповідності
кваліфікаційним вимогам;
     30.4.4. інформацію  про  документи,  необхідні  учаснику  для
підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам;
     30.4.5. інформацію   про   необхідні   технічні   та   якісні
характеристики предмета закупівлі, у тому числі:
     30.4.6. відповідну  технічну  специфікацію  (у  разі  потреби
плани, креслення, малюнки);
     30.4.7. кількість та місце поставки товару;
     30.4.8. місце,  де будуть виконуватися роботи  чи  надаватися
послуги;
     30.4.9. строки поставки  товарів,  виконання  робіт,  надання
послуг;
     30.4.10. відомості про мову (мови),  якою  (якими)  подаються
кваліфікаційні пропозиції;
     30.4.11. зазначення  способу,  місця  та   кінцевого   строку
подання кваліфікаційних пропозицій;
     30.4.12. виклад    процедури    надання    роз'яснень    щодо
кваліфікаційної документації;
     30.4.13. зазначення   місця,   дати    і    часу    розкриття
кваліфікаційних пропозицій;
     30.4.14. зазначення прізвища,  посади  та  адреси  однієї  чи
кількох   посадових   осіб   або   інших   працівників  замовника,
уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками;
     30.4.15. іншу  інформацію,  яку  замовник вважає за необхідне
включити до кваліфікаційної документації.
     Технічна специфікація,  плани,  креслення,  малюнки  чи описи
предмета закупівлі,  що вимагаються замовником, не повинні містити
посилань   на   конкретні  торговельну  марку  чи  фірму,  патент,
конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження чи
виробника.
 
     30.5. Строк  подання  кваліфікаційних  пропозицій  не повинен
перевищувати 15 календарних днів від  дати  публікації  оголошення
про попередню кваліфікацію. Замовник здійснює відбір учасників для
подальшої участі у процедурі торгів з обмеженою участю виключно на
підставі  їх  відповідності  умовам,  зазначеним у кваліфікаційній
документації,  протягом  14  календарних  днів  з  дати  розкриття
кваліфікаційних пропозицій.
     Розкриття кваліфікаційних пропозицій учасників відбувається у
день  закінчення  строку  їх подання у час та місці,  зазначених в
інформації про здійснення попередньої кваліфікації.  До  участі  у
процедурі  розкриття  замовником  допускаються  всі  учасники,  що
подали   кваліфікаційні   пропозиції,    або    їх    уповноважені
представники.   Під  час  розкриття  замовником  перевіряється  та
оголошується наявність усіх  необхідних  документів,  передбачених
кваліфікаційною документацією щодо їх підготовки,  правильність їх
оформлення,  а також оголошуються найменування та  адреса  кожного
учасника. Під час розкриття кваліфікаційних пропозицій складається
протокол за визначеною Укрзалізницею формою, копія якого надається
всім  учасникам  на  їх  запит  протягом одного робочого дня після
отримання  від  учасника   відповідного   запиту.   Ці   відомості
зазначаються   у   звіті   про   результати  здійснення  процедури
закупівлі.
 
     30.6. Замовник  протягом   п'яти   календарних   днів   після
завершення  попередньої  кваліфікації учасників повідомляє кожного
учасника, що брав у ній участь, про результат її здійснення.
 
     30.7. До подальшої участі  у  процедурі  торгів  запрошуються
лише  ті  учасники,  які пройшли відбір за результатами здійснення
попередньої  кваліфікації  учасників.  Строк   подання   тендерних
пропозицій   після   попередньої  кваліфікації  учасників  повинен
становити не менше 5 календарних днів.
 
                             РОЗДІЛ V
                  ПРОЦЕДУРА ДВОСТУПЕНЕВИХ ТОРГІВ
 
                 31. Умови застосування процедури
                       двоступеневих торгів
 
     31.1. Процедура двоступеневих торгів застосовується  у  разі,
коли:
     31.1.1. замовник не може скласти конкретний  перелік  товарів
(робіт)  або  визначити  вид  послуг,  а  також  у разі,  коли для
прийняття оптимального рішення про  закупівлю  необхідно  провести
попередні переговори з учасниками;
     31.1.2. предметом закупівлі є здійснення наукових досліджень,
експериментів   або   розробок,  дослідно-конструкторських  робіт,
надання консультаційних та інших спеціальних послуг.
 
                 32. Порядок здійснення процедури
                       двоступеневих торгів
 
     32.1. Двоступеневі     торги    здійснюються    в    порядку,
передбаченому  розділом   III   цього   Порядку,   з   урахуванням
особливостей, визначених розділом V цього Порядку.
 
     32.2. Процедура   двоступеневих  торгів  здійснюється  у  два
етапи:
     32.2.1. на  першому  етапі всім учасникам пропонується подати
попередні  тендерні  пропозиції  без  зазначення  ціни.   Тендерна
документація  при  цьому  повинна передбачати лише пропозиції щодо
технічних,  якісних та  інших  характеристик  предмета  закупівлі,
умови    поставки,    підтвердження    професійної   і   технічної
компетентності  учасників  та  їх  відповідності   кваліфікаційним
вимогам.  Строк подання учасниками попередніх пропозицій становить
не менше 15 календарних днів  з  дати  публікації  оголошення  про
здійснення процедури двоступеневих торгів.
     Замовник проводить переговори з будь-ким з  учасників.  Після
отримання попередніх пропозицій замовник має право внести зміни до
тендерної документації щодо технічних вимог  та  вимог  до  якості
предмета   закупівлі   чи  запропонувати  нові  характеристики  та
критерії оцінки пропозицій згідно з цим Порядком.  Про зміну  умов
тендерної  документації  замовник  інформує всіх учасників під час
надання їм запрошень до участі у другому етапі торгів;
     32.2.2. на   другому   етапі   замовник  пропонує  учасникам,
попередні тендерні пропозиції яких не було  відхилено  на  першому
етапі,  подати  остаточні тендерні пропозиції із зазначенням ціни.
Строк подання тендерних пропозицій на другому етапі  становить  не
менше  5  календарних  днів  з  дати  повідомлення  замовника  про
результати першого етапу.
 
     32.3. Учасники,  попередні тендерні пропозиції яких  не  було
відхилено  на  першому етапі,  до участі у другому етапі торгів на
вимогу замовника надають тендерне забезпечення своїх пропозицій.
 
                            РОЗДІЛ VI
         ПРОЦЕДУРА ТОРГІВ ІЗ ЗМЕНШЕННЯМ ЦІНИ (РЕДУКЦІОН)
 
             33. Умови застосування процедури торгів
                 із зменшенням ціни (редукціону)
 
     33.1. Процедура  торгів  із  зменшенням  ціни  (редукціон)  є
основною процедурою закупівель в залізничній галузі.
 
     33.2. Процедура   торгів   із   зменшенням  ціни  (редукціон)
застосовується у  разі,  коли  предметом  закупівлі  є  товари  чи
послуги,  для  яких існує постійно діючий ринок і які виробляються
чи виконуються не за окремо розробленими специфікаціями.
 
           34. Порядок здійснення процедури редукціону
 
     34.1. Торги із зменшенням  ціни  (редукціон)  здійснюються  в
порядку,  передбаченому розділом III цього Порядку,  з урахуванням
особливостей, зазначених розділом VI цього Порядку.
 
     34.2. Процедура торгів із зменшенням ціни здійснюється у  два
етапи:
     34.2.1. на першому етапі всім учасникам  пропонується  подати
попередні   тендерні  пропозиції  без  зазначення  ціни.  Тендерна
документація при цьому повинна передбачати  лише  пропозиції  щодо
технічних,  якісних  та  інших  характеристик  предмета закупівлі,
умови   поставки,   підтвердження    професійної    і    технічної
компетентності   учасників  та  їх  відповідності  кваліфікаційним
вимогам.  Строк подання учасниками попередніх пропозицій становить
не  менше  15  календарних  днів  з дати публікації оголошення про
здійснення процедури редукціону;
     34.2.2. на   другому   етапі   замовник  пропонує  учасникам,
попередні тендерні пропозиції яких не було  відхилено  на  першому
етапі,  подати  остаточні тендерні пропозиції із зазначенням ціни.
Строк подання тендерних пропозицій на другому етапі  становить  не
менше 5 календарних днів.
 
     34.3. Учасники,  попередні  тендерні  пропозиції яких не було
відхилено на першому етапі,  до  участі  у  другому  етапі  торгів
надають тендерне забезпечення своїх пропозицій.
 
     34.4. Під час розкриття тендерних пропозицій на другому етапі
замовником оголошуються найменування та адреса кожного учасника  і
ціна  кожної  тендерної пропозиції.  Після цього замовник пропонує
присутнім  представникам  учасників  зменшувати   ціну   тендерної
пропозиції  на  крок  редукціону,  який обов'язково зазначається в
тендерній документації. Початковою ціною для редукціону вважається
мінімальна  ціна  тендерної  пропозиції.  Згоду  на зменшення ціни
тендерної пропозиції присутні представники учасників підтверджують
підняттям  карток,  на яких зазначено найменування учасника.  Якщо
після трикратного оголошення початкової або наступної ціни жоден з
учасників  не  запропонував  нової ціни,  редукціон припиняється і
переможцем оголошується учасник,  який був  названий  останнім  та
запропонував найнижчу ціну.
 
     34.5. У  разі,  якщо  декілька  учасників погодились зменшити
ціну тендерної пропозиції,  одночасно піднявши  картки  зі  своїми
найменуваннями,  замовник  має право укласти договори з ними усіма
(за їх бажанням),  розділивши пропорційно обсяги товарів. Це право
замовника повинно бути зазначено в тендерній документації.
 
                            РОЗДІЛ VII
         ПРОЦЕДУРА ЗАПИТУ ЦІНОВИХ ПРОПОЗИЦІЙ (КОТИРУВАНЬ)
 
             35. Умови застосування процедури запиту
                 цінових пропозицій (котирувань)
 
     35.1. Замовник може здійснювати закупівлю шляхом застосування
процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо  товарів  та
послуг,  для  яких  існує  постійно  діючий  ринок  та вартість їх
закупівлі не перевищує 100 тис.грн.
 
                 36. Порядок здійснення процедури
              запиту цінових пропозицій (котирувань)
 
     36.1. Для  отримання цінових пропозицій (котирувань) замовник
надсилає запит не менше ніж  трьом  учасникам  та  додатково  може
розмістити його на Веб-сайті Укрзалізниці.
 
     36.2. У запиті обов'язково зазначаються:
     36.2.1. найменування та юридична адреса замовника;
     36.2.2. опис  предмета  закупівлі  (його частин,  у разі коли
замовник передбачає подання цінових пропозицій  за  частинами),  у
тому числі його необхідні технічні та інші параметри;
     36.2.3. основні умови договору про закупівлю;
     36.2.4. у   запиті  обов'язково  повідомляється  про  те,  чи
включаються в ціну витрати на транспортування, страхування, сплату
мита, податків та інших зборів (обов'язкових платежів).
 
     36.3. Кожен  учасник  має  право  подати  тільки  одну цінову
пропозицію (котирування),  яка не може бути в подальшому  змінена.
Пропозиція  подається  у  запечатаному  конверті чи в іншій формі,
визначеній замовником, не пізніше встановленого ним строку.
 
     36.4. Пропозиції розкриваються у визначений  замовником  час.
До  розкриття  тендерних пропозицій запрошуються всі учасники,  що
подали свої пропозиції.
     Під час   розкриття   пропозицій   складається   протокол  за
встановленою Укрзалізницею  формою,  копія  якого  надається  всім
учасникам на їх запит протягом одного робочого дня після отримання
відповідного запиту.
 
     36.5. Замовник  укладає   договір   про   закупівлю   з   тим
учасником-переможцем, який подав пропозицію, що відповідає вимогам
замовника та має найнижчу ціну,  у строк не  раніше  ніж  через  3
робочих  дні  з  дати  відправлення  письмового  повідомлення всім
учасникам про результати процедури,  але не пізніше ніж  через  14
робочих дні з дати визначення переможця.
 
     36.6. Замовник  відхиляє  пропозиції  у  разі,  коли  вони не
відповідають вимогам замовника,  зазначеним у запиті,  або учасник
своїми  діями  спричинив  виникнення обставин,  зазначених у п.  6
цього Порядку.
 
     36.7. Замовник визнає  процедуру  запиту  цінових  пропозицій
(котирувань) такою, що не відбулася, у разі:
     36.7.1. отримання менше двох пропозицій;
     36.7.2. відхилення     всіх     пропозицій    унаслідок    їх
невідповідності вимогам замовника, зазначеним у запиті;
     36.7.3. перевищення   найнижчою   ціновою   пропозицією  суми
коштів, передбаченої замовником на фінансування закупівлі.
 
                           РОЗДІЛ VIII
              ПРОЦЕДУРА ЗАКУПІВЛІ В ОДНОГО УЧАСНИКА
 
               37. Застосування процедури закупівлі
                        в одного учасника
 
     37.1. Закупівля в одного учасника - це процедура,  відповідно
до якої замовник укладає договір про закупівлю відповідно до умов,
передбачених цією статтею.
 
     37.2. Процедура закупівлі в  одного  учасника  застосовується
замовником  після  погодження її з Укрзалізницею шляхом проведення
переговорів з одним учасником, у разі:
     37.2.1. закупівлі творів мистецтва або закупівлі,  пов'язаної
із захистом прав інтелектуальної власності,  та укладення договору
про   закупівлю   з   переможцем  архітектурного  або  мистецького
конкурсу;
     37.2.2. відсутності  конкуренції  (у  тому  числі з технічних
причин) на товари,  роботи чи послуги, які можуть бути поставлені,
виконані  чи  надані  тільки  певним учасником,  і при цьому немає
альтернативи;
     37.2.3. необхідності проведення додаткових будівельних робіт,
не включених у початковий проект,  вартість яких не  перевищує  10
відсотків  первинного  договору,  але  які  через  непередбачувані
обставини стали необхідними для виконання  проекту  за  умови,  що
договір  буде  укладено  з виконавцем цих робіт,  якщо такі роботи
технічно чи економічно пов'язані з первинним договором;
     37.2.4. закупівлі товарів,  робіт чи послуг,  які у зв'язку з
їх спеціальним призначенням становлять державну  таємницю,  і  при
цьому через відсутність альтернативи проведення процедури торгів з
обмеженою участю є неможливим.
     37.2.5. виникнення нагальної потреби у здійсненні закупівлі у
зв'язку з особливими економічними чи соціальними обставинами, яких
замовник не міг передбачити,  у тому числі закупівлі, пов'язаної з
ліквідацією наслідків надзвичайних  ситуацій,  в  т.ч.  аварій  на
залізничному транспорті.
 
     37.3. У   разі  застосування  процедури  закупівлі  в  одного
учасника на підставах, визначених пунктами 37.2.2-37.2.5, замовник
повинен  надати  Укрзалізниці  обґрунтування вартості договору про
закупівлю, який укладається згідно з цим пунктом.
 
                            РОЗДІЛ IX
                      ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ
 
           38. Основні вимоги до договору про закупівлю
 
     38.1. Договір  про  закупівлю  набирає  чинності  з  дня його
підписання  замовником   та   учасником,   визначеним   переможцем
процедури закупівлі згідно з цим Порядком.
 
     38.2. Договір  про  закупівлю  укладається тільки в письмовій
формі  та  відповідно  до  положень  Цивільного  (  435-15  )   та
Господарського  (  436-15  )  кодексів України.  Дія договорів про
закупівлю може продовжуватися на строк,  достатній для  проведення
процедур закупівлі в наступному плановому періоді,  на суму коштів
(не більше 15 відсотків вартості договору, укладеного в попередній
плановий  період),  що  не  перевищує  відповідного  призначення в
попередньому плановому періоді.
 
     38.3. Замовник   укладає   договори   про   закупівлю   після
затвердження  відповідного  плану.  Істотною  умовою  договору про
закупівлю є можливість зменшення  обсягів  закупівлі  залежно  від
реального фінансування та зміни планів.
 
     38.4. Умови  договору  про  закупівлю не повинні відрізнятися
від умов  тендерної  пропозиції  учасника  -  переможця  процедури
закупівлі.
     У разі  укладення  договору  про  закупівлю  за  результатами
процедури  торгів  із  зменшенням  ціни (редукціону) у договорі за
згодою сторін може зазначатися кількість товару чи  обсяг  послуг,
що   не  перевищують  запланованої  вартості  закупівлі  за  ціною
акцептованої тендерної пропозиції.  При цьому зміна умов  і  вимог
технічної  специфікації,  зазначеної у тендерній документації,  не
допускається.
 
     38.5. У разі відмови учасника - переможця процедури закупівлі
від  виконання  договору  замовник  має  право  в  односторонньому
порядку  розірвати  договір  і  запропонувати  укласти  договір  з
наступним учасником,  пропозиція якого є більш вигідною з тих,  що
залишилися, або провести повторну процедуру закупівлі.
 
     38.6. Укладений договір вважається недійсним у разі:
     38.6.1. недотримання замовником вимог п. 26 цього Порядку;
     38.6.2. укладення  договору  в  період  зупинення   процедури
закупівлі у зв'язку з поданням скарги замовнику або Укрзалізниці.
     Дія цього пункту  не  поширюється  на  застосування  процедур
запиту  цінових  пропозицій  (котирувань)  та  закупівлі  в одного
учасника.
 
     38.7. Копія  укладеного  договору  про  закупівлю   подається
Укрзалізниці (на її вимогу).
 
                             РОЗДІЛ X
                  ОСКАРЖЕННЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПІВЕЛЬ
 
              39. Право на оскарження дій замовника
 
     39.1. Будь-який учасник,  який вважає, що він зазнав або може
зазнати   збитків   унаслідок   порушення   замовником   процедури
закупівлі,  встановленої цим Порядком, має право на оскарження дій
замовника згідно з цим розділом Порядку.
 
     39.2. Об'єктом оскарження не може бути:
     39.2.1. вибір процедури здійснення закупівлі;
     39.2.2. рішення   замовника  про  відхилення  всіх  тендерних
пропозицій,  а також про відміну торгів чи визнання їх такими,  що
не відбулися.
 
                 40. Порядок подання та розгляду
                    скарг з приводу порушення
                  замовником процедури закупівлі
 
     40.1. До  укладення  договору  про закупівлю скарга з приводу
порушення замовником процедури закупівлі або прийнятих рішень, дій
чи  бездіяльності  подається  учасником,  що  бере  в  ній участь,
замовнику або Укрзалізниці.
 
     40.2. Замовник або Укрзалізниця не розглядають скаргу у разі,
коли  її  було  подано  пізніше ніж протягом 15 календарних днів з
дати настання підстави для її подання.
     Датою настання  підстави  для  подання скарги вважається день
допущення замовником порушення процедури закупівлі.
 
     40.3. Надходження скарги  замовнику  відповідно  до  п.  40.1
зупиняє  процедуру закупівлі на строк,  що не може перевищувати 15
робочих днів з дати її надходження,  про  що  замовник  повідомляє
протягом  двох робочих днів з дня отримання скарги всіх учасників,
які подали тендерні пропозиції.
     У разі надходження скарги до Укрзалізниці процедура закупівлі
зупиняється (на її вимогу) на строк,  що не може  перевищувати  20
робочих днів з дати такої вимоги,  про що замовник повідомляє всіх
учасників,  які подали тендерні пропозиції,  протягом двох робочих
днів з дати отримання такої вимоги.
 
     40.4. Замовник або Укрзалізниця повинні повідомити у строк не
пізніше п'яти робочих днів після отримання скарги всіх  учасників,
яких стосується ця скарга, про її зміст, час і місце розгляду.
 
     40.5. У  разі  неврегулювання  скарги  шляхом  переговорів на
підставі взаємної згоди або невідкликання скарги  учасником,  який
її подав, замовник або Укрзалізниця у строк, зазначений у п. 40.3,
приймає обґрунтоване рішення, у якому зазначаються:
     40.5.1. у  разі,  коли  скаргу не задоволено,  - причини його
рішення;
     40.5.2. у разі, коли скаргу задоволено повністю або частково,
- обов'язкова вимога щодо  відміни  процедури  закупівлі,  рішення
замовника  або  обов'язкова вимога щодо вчинення замовником певних
дій, а також причини прийняття такого рішення.
 
     40.6. У  разі  коли  скаргу  розглядає  замовник,   зазначене
рішення   та   копія  скарги  надсилається  уповноваженому  органу
протягом трьох робочих днів з дати його прийняття.
 
     40.7. Примірник  рішення  замовника  або  Укрзалізниці   щодо
розгляду скарги надсилається учаснику, який подав скаргу, протягом
п'яти робочих днів з дати його прийняття.
 
     40.8. Рішення замовника або Укрзалізниці є  остаточним,  якщо
замовник  або  учасник  протягом  15  календарних днів з дати його
прийняття не звернувся до суду.  У разі неприйняття замовником або
Укрзалізницею рішення в строк, зазначений в п. 40.5, учасники, які
подали скаргу,  або замовник  вправі  звернутися  в  установленому
порядку до суду згідно із Порядком.
 
                41. Відповідальність за порушення
                       вимог цього Порядку
 
     41.1. За порушення вимог, встановлених цим Порядком та іншими
нормативно-правовими   актами,  розробленими  на  його  виконання,
посадові особи замовників та учасників торгів,  а також  залучених
експертних організацій чи окремих експертів несуть адміністративну
або  кримінальну  відповідальність  відповідно  до   законодавства
України.
 
 
                                      Додаток 2
                                      до наказу Укрзалізниці
                                      12.04.2005  N 72-Ц
 
 
                                      ЗРАЗОК
 
 
                            ПОЛОЖЕННЯ
        про тендерний комітет з питань закупівлі товарів,
             робіт, послуг на залізничному транспорті
 
 
                      1. Загальні положення
 
     1.1. Це    Положення   розроблено   на   загальних   засадах,
встановлених  Конституцією  України  (  254к/96-ВР  ),   Цивільним
кодексом України   (  435-15  ),  Господарським  кодексом  України
( 436-15 ), іншими нормативними актами щодо державних підприємств,
Порядком  закупівлі  товарів,  робіт  та  послуг  на  залізничному
транспорті на тендерній основі і іншим чинним законодавством.
 
     1.2. Положення   визначає   порядок    створення,    загальні
організаційні та процедурні засади діяльності тендерних комітетів,
а також права, обов'язки та відповідальність їх членів.
 
                  2. Тендерні комітети. Порядок
              їх створення та організація діяльності
 
     2.1. Тендерний   комітет   створюється   в  Укрзалізниці,  на
залізницях,   підприємствах    залізничної    галузі    (далі    -
організація-замовник).
 
     2.2. Для   організації   і   проведення  процедур  закупівель
визначених окремих категорій предметів закупівлі може створюватись
більше ніж один тендерний комітет.
 
     2.3. Тендерний    комітет    створюється   керівництвом   для
організації та проведення  процедур  закупівлі  товарів,  робіт  і
послуг  на засадах колегіальності в прийнятті рішень,  відсутності
конфлікту   інтересів   членів   тендерного   комітету    та    їх
неупередженості.
 
     2.4. Тендерний  комітет  у  своїй діяльності керується чинним
законодавством,  цим Положенням, Порядком закупівлі товарів, робіт
та  послуг  на  залізничному  транспорті  на  тендерній  основі та
рішеннями, які приймаються самим тендерним комітетом.
 
     2.5. Склад  тендерного  комітету,  положення  про   тендерний
комітет затверджуються наказом керівника організації-замовника.
     Членами тендерного  комітету  можуть  бути  як   представники
організації-замовника  в  кількості не менше 5 осіб,  так і в разі
потреби - відповідних органів державної влади (за їх згодою).
     Членами тендерного    комітету    рекомендується   призначати
посадових   осіб   з   економічного,    юридичного,    фінансового
підрозділів,   а   також   підрозділу,   що  займається  питаннями
матеріально-технічного     та     інформаційного      забезпечення
організації-замовника.
     Зміни до складу тендерного  комітету  вносяться  за  поданням
голови  тендерного  комітету  та  оформляються наказом за підписом
керівника організації-замовника.
 
     2.6. Формою  роботи  тендерного  комітету  є  засідання,  які
проводяться у разі потреби, з обов'язковим складанням протоколів.
 
     2.7. Для  розв'язання  конкретних  питань,  якщо виникає така
потреба,  зокрема в разі проведення торгів на  закупівлю  товарів,
робіт  чи послуг,  що мають складний або спеціалізований характер,
до роботи тендерного  комітету  можуть  залучатися  відповідно  до
законодавства   незалежні  кваліфіковані  (технічні)  експерти  та
консультанти,  крім тих,  що є заінтересованими  особами  стосовно
виконавців цієї процедури закупівлі з урахуванням, що особи, які є
близькими родичами (подружжя та їх діти,  батьки,  брати,  сестри,
онуки) керівників або представників учасників (юридичних,  а також
фізичних осіб) не можуть входити до складу тендерного комітету,  а
також   бути   експертами   з  питань  щодо  дотримання  процедури
закупівлі.
     У разі здійснення закупівлі засобів електронно-обчислювальної
техніки,  телекомунікаційного обладнання  і  програмних  продуктів
тендерний  комітет  включає  в  тендерну  документацію вимоги щодо
захисту інформації, передбачені законодавством.
     У разі  здійснення закупівлі засобів програмного забезпечення
тендерний комітет  в  обов'язковому  порядку  включає  в  тендерну
документацію  вимогу  щодо  надання учасниками процедури закупівлі
копії довідки Державного  департаменту  інтелектуальної  власності
про внесення учасника процедури закупівлі до Реєстру виробників та
розповсюджувачів програмного забезпечення і дійсності  прав  цього
суб'єкта  реєстрації  (учасника  процедури  закупівлі)  на  період
проведення тендера.
 
     2.8. Голова   тендерного   комітету   здійснює   керівництво,
організовує  його  роботу  і  несе персональну відповідальність за
виконання покладених на комітет функцій.
     У разі  відсутності голови тендерного комітету його обов'язки
виконує заступник  голови  тендерного  комітету  (якщо  призначено
кількох   заступників  голови  тендерного  комітету,  то  він  має
визначити  серед  них  виконуючого  обов'язки  голови   тендерного
комітету на період своєї відсутності).
     За рішенням голови тендерного  комітету  можуть  створюватись
окремі робочі групи для вирішення конкретних питань,  що виникають
у  процесі  проведення  процедур  закупівлі,  залучатись  у   ролі
консультантів  чи  експертів  спеціалісти  структурних підрозділів
замовника.
 
     2.9. Робоча  група  з  представників  тендерного  комітету  в
складі  не  менше трьох осіб призначається для розкриття тендерних
пропозицій учасників процедур закупівель.
     Робоча група  повинна  провести процедуру розкриття тендерних
пропозицій  учасників  процедур  закупівель  відповідно  до  вимог
тендерної   документації   та  оформити  протокол  про  результати
розкриття тендерних пропозицій.
 
     2.10. Розгляду на засіданнях тендерного  комітету  підлягають
такі питання:
     2.10.1. планування  роботи  тендерного   комітету,   розподіл
функцій  членів  тендерного  комітету,  окремих  його  комісій  та
робочих груп, груп;
     2.10.2. здійснення  процедур  закупівлі відповідно до чинного
законодавства;
     2.10.3. забезпечення дотримання плану закупівель;
     2.10.4. прийняття відповідних рішень.
 
     2.11. Рішення  з  питань,  що  розглядаються  на   засіданнях
тендерного  комітету,  приймаються  простою  більшістю  голосів  у
присутності не менше двох третин  членів  тендерного  комітету.  У
разі рівного розподілу голосів голос голови комітету є ухвальним.
 
     2.12. Рішення    комітету   оформляється   протоколом,   який
підписується усіма членами тендерного комітету,  що брали участь у
голосуванні.
 
              3. Головні функції тендерного комітету
 
     3.1. Тендерний  комітет  відповідає  за  організацію процедур
закупівлі на всіх етапах їх проведення.
     У процесі роботи він забезпечує реалізацію таких функцій:
     3.1.1. планування  здійснення  процедур  закупівель  протягом
року   відповідно   до   затверджених   лімітів   фінансування  та
пріоритетності закупівель;
     3.1.2. вибір  процедури закупівлі відповідно до вимог чинного
законодавства;
     3.1.3. розміщення    оголошення   про   здійснення   процедур
закупівлі  товарів,  робіт  і  послуг  чи  процедури   попередньої
кваліфікації в газеті "Магістраль",  на Веб-сайті Укрзалізниці,  а
також,  за  бажанням,  в  інших  засобах  масової  інформації   та
інформування учасників процедур закупівлі про їх результати;
     3.1.4. підготовка та  розсилання  необхідної  для  проведення
процедур закупівлі чи процедури попередньої кваліфікації учасників
процедур закупівель документації;
     3.1.5. надання  роз'яснень учасникам процедур закупівель щодо
змісту  тендерної  документації  у  разі  отримання  від  останніх
відповідних запитів;
     3.1.6. проведення    процедури    попередньої    кваліфікації
учасників процедур закупівель у разі її застосування;
     3.1.7. організація приймання, зберігання, розкриття тендерних
пропозицій,   забезпечення   вибору  найбільш  вигідної  тендерної
пропозиції виключно  на  підставі  критеріїв  та  методики  оцінки
тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;
     3.1.8. ведення необхідної звітності щодо здійснення  процедур
закупівель відповідно до вимог чинного законодавства;
     3.1.9. у  разі  надходження  скарги  від  учасника   процедур
закупівель  -  забезпечення  її  належного  розгляду відповідно до
чинного законодавства або участь у розгляді скарги,  якщо  останню
було   подано   до   Головного  управління  з  питань  координації
закупівель товарів, робіт і послуг.
 
            4. Права та обов'язки тендерного комітету.
             Повноваження голови, секретаря та інших
                    членів тендерного комітету
 
     4.1. Тендерний комітет має право:
     4.1.1. від   імені   організації-замовника  в  межах  наданих
повноважень  та   визначених   функцій   виступати   організатором
проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів (робіт, послуг);
     4.1.2. готувати  та  подавати   на   затвердження   керівника
організації-замовника  проекти  наказів  з  питань щодо проведення
торгів (тендерів);
     4.1.3. одержувати   від   структурних  підрозділів  замовника
інформацію, необхідну для проведення процедур закупівлі;
     4.1.4. залучати без права голосу, у разі потреби, до роботи в
тендерному комітеті інших працівників організації-замовника та  на
договірних  засадах  сторонніх  експертів і консультантів,  у тому
числі з громадських організацій (за їх згодою);
     4.1.5. використовувати  необхідне  для  виконання  покладених
завдань майно організації-замовника;
     4.1.6. у     межах     затвердженого    плану    фінансування
організації-замовника   здійснювати   необхідні   для   проведення
процедур закупівлі витрати.
 
     4.2. Тендерний комітет зобов'язаний:
     4.2.1. організовувати   проведення   процедур   закупівлі   у
відповідності до чинного законодавства, Порядку закупівлі товарів,
робіт та послуг на залізничному транспорті  на  тендерній  основі,
установлених процедур закупівлі та термінів;
     4.2.2. забезпечити рівні умови для  всіх  учасників  процедур
закупівель,  що беруть участь у процедурах закупівлі,  об'єктивний
та чесний вибір переможця;
     4.2.3. зберігати конфіденційність інформації;
     4.2.4. своєчасно  готувати  письмові  роз'яснення   керівнику
організації-замовника  стосовно отриманих на його адресу скарг від
учасників  процедур  закупівель,  що  беруть   участь   у   торгах
(тендерах), щодо можливих порушень процедур закупівель;
     4.2.5. своєчасно   оформляти    відповідну    звітність    та
забезпечувати її подання.
 
     4.3. Голова тендерного комітету:
     4.3.1. планує проведення засідань тендерного комітету та веде
ці засідання;
     4.3.2. вирішує  питання  стосовно   забезпечення   діяльності
тендерного комітету;
     4.3.3. приймає рішення щодо створення комісій та робочих груп
тендерного комітету;
     4.3.4. вносить  на  розгляд  керівника  організації-замовника
пропозиції щодо змін у складі тендерного комітету;
     4.3.5. за   потреби   приймає   рішення    щодо    проведення
позапланових засідань тендерного комітету;
     4.3.6. пропонує порядок денний засідань тендерного комітету.
 
     4.4. Голова тендерного комітету  (або  заступник,  виконуючий
його  обов'язки)  засвідчує  своїм  підписом  такі  документи щодо
закупівель:
     4.4.1. оголошення стосовно закупівель;
     4.4.2. запит щодо цінових пропозицій (котирувань), запрошення
до торгів з обмеженою участю та закупівлі в одного учасника;
     4.4.3. тендерну  документацію,  включаючи  зміни  у  разі  їх
внесення;
     4.4.4. інструкцію щодо підготовки та подання заявок на участь
у попередній кваліфікації;
     4.4.5. повідомлення про акцепт тендерної  пропозиції  та  про
результати торгів;
     4.4.6. рішення щодо скарг учасників торгів,  що  розглядалися
тендерним комітетом;
     4.4.7. звіт про результати здійснення процедури закупівлі.
     Вказані документи    після   підпису   завіряються   печаткою
організації-замовника.
 
     4.5. Секретар тендерного комітету:
     4.5.1. веде  та  оформлює   протоколи   засідань   тендерного
комітету;
     4.5.2. забезпечує оперативне інформування  членів  тендерного
комітету стосовно організаційних питань його діяльності;
     4.5.3. забезпечує  зберігання  документів   щодо   здійснення
закупівель;
     4.5.4. за дорученням голови тендерного комітету виконує  іншу
організаційну роботу.
 
     4.6. Якщо секретар тендерного комітету відсутній на засіданні
тендерного  комітету,  то  голова  доручає  тимчасово   виконувати
функції секретаря іншому члену тендерного комітету.
 
     4.7. Члени   тендерного  комітету  на  засіданнях  тендерного
комітету беруть участь в:
     4.7.1. обговоренні  та  приймають  рішення  щодо  результатів
процедури попередньої кваліфікації учасників процедур закупівель у
разі її застосування;
     4.7.2. оцінці та зіставленні тендерних пропозицій;
     4.7.3. визначенні переможця процедур закупівлі.
 
     4.8. Члени тендерного комітету мають право:
     4.8.1. брати участь в усіх засіданнях тендерного комітету  та
прийнятті його рішень;
     4.8.2. ознайомлюватися з усіма  матеріалами  щодо  оцінки  та
зіставлення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель;
     4.8.3. виносити питання на розгляд тендерного комітету;
     4.8.4. на   занесення   своєї  окремої  думки  до  протоколів
засідань тендерного комітету.
 
     4.9. Члени тендерного комітету зобов'язані додержуватись норм
чинного   законодавства  у  сфері  закупівель,  Порядку  закупівлі
товарів,  робіт та послуг на залізничному транспорті на  тендерній
основі,  цього  Положення,  тендерної документації,  об'єктивно та
неупереджено розглядати  тендерні  пропозиції  учасників  процедур
закупівель,  забезпечувати збереження конфіденційності інформації,
що стосується предмета діяльності тендерного комітету.
 
                    5. Витрати на організацію
                 та проведення процедур закупівлі
 
     5.1. Склад,  обсяги та джерела покриття витрат на організацію
та проведення процедур закупівлі можуть визначатися у відповідному
кошторисі   витрат   щодо   організації  та  проведення  процедури
закупівлі,   що   за   поданням   голови    тендерного    комітету
затверджується  керівником  організації-замовника,  якою  створено
тендерний комітет.
 
     5.2. При  розробці  кошторису,  зазначеного  в  пункті   5.1,
враховуються конкретні умови діяльності тендерного комітету, обсяг
функцій,  що ним виконуються, вид закупівлі, складність проведення
процедури закупівлі тощо. При розрахунку кошторису не враховуються
витрати,  що покриваються  за  рахунок  загального  кошторису,  на
утримання  апарату організації-замовника,  зокрема на оплату праці
штатних працівників, утримання приміщень тощо.
 
     5.3. Члени    тендерного    комітету    рішенням    керівника
організації-замовника   в   установленому  законодавством  порядку
можуть  преміюватись  за  якісне  та  сумлінне  виконання   робіт,
пов'язаних   з   організацією   процедур  закупівель,  зокрема  за
виконання завдань у неробочий час.
 
          6. Відповідальність членів тендерного комітету
 
     6.1. Голова тендерного  комітету  та  інші  члени  тендерного
комітету,  а також залучені експерти та консультанти відповідно до
своїх  повноважень  несуть  відповідальність   згідно   з   чинним
законодавством за порушення,  допущені під час здійснення процедур
закупівлі,  неправильність та  необ'єктивність  прийнятих  рішень,
недотримання  вимог  достовірності  та збереження конфіденційності
інформації, недоліки у веденні звітності.
 
     6.2. При виявленні порушень  у  роботі  тендерного  комітету,
зокрема  внаслідок  розгляду  отриманої у відповідності до чинного
законодавства скарги від учасників процедур закупівель,  що беруть
чи брали участь у процедурах закупівлі, голова тендерного комітету
подає письмові роз'яснення керівнику організації-замовника з цього
приводу.




 

Інші Укрзалізниця № Н/315 від 2005-04-08 00:00:00


Щодо оподаткування операцій з надання транспортних послуг

 


      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                       08.04.2005  N Н/315
 
                                      ДН, ДНМ, ДНФ, МКР, ТехПД, ДС
                                      вантажних
                                      Копія: ІСЦ, М, НЦР
 
 
     У зв'язку з введенням в дію Закону України "Про внесення змін
до Закону України про Державний бюджет  України  на  2005  рік  та
деяких інших   законодавчих   актів  України"  від  25.03.2005  р.
N 2505-IV ( 2505-15 ), на підставі статті 103 про внесені зміни до
п. 6.2.4   Закону   України   "Про  податок  на  додану  вартість"
( 168/97-ВР ) встановлюється наступний порядок оподаткування:
 
     1. з 01.04.2005 р. на операції з наданням транспортних послуг
(тариф, додаткові збори, послуги з експортно-імпортних перевезень)
застосовується ставка ПДВ 20%;
 
     2. начальникам ІСЦ, ТехПД терміново здійснити перерахунок сум
ПДВ за  ставкою 20%  за перевезення експортно-імпортних вантажів з
01.04.2005 р.;
 
     3. ДН,  ДС,  ТехПД  встановити   контроль   за   недопущенням
виникнення дебіторської заборгованості;
 
     4. ДН,  ДС,  ТехПД,  М довести до відома вантожовідправників,
вантажоодержувачів, експедиторів про зміни порядку оподаткування;
 
     5. М,  ІСЦ, НЦР, НФ встановити контроль за повнотою стягнення
ПДВ.




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/762 від 2005-04-07 00:00:00


Щодо дозволу на відправлення порожніх вагонів залізниць під навантаження глини вогнетривкої та проведення з 6 квітня 2005 р. індексації тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом

 


      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     07.04.2005  N ЦЗМ-10/762
 
 
     На прохання ТОВ  "Слав  сировина"  дозволяється  відправлення
порожніх  вагонів  залізниць зі станцій Краматорськ,  Кіндратівка,
Шпичкине, Деконська, Красногорівка та Індустріальна за перевізними
документами  з  відміткою  у  графі  найменування  вантажу  "Вагон
направляється на станцію навантаження Дружківка  під  навантаження
глини   вогнетривкої  згідно  з  розпорядженням  Укрзалізниці  від
07.04.2005 року за N ЦЗМ-10/762".
 
     Відправником та платником тарифу за пробіг  порожніх  вагонів
залізниць є ТОВ "Слав сировина".
 
     Плата за  пробіг  вагонів  у  порожньому  стані стягується за
схемою 18 Збірника тарифів N  1  (  z0828-99  )  із  застосуванням
коефіцієнта 1,5.
 
     У зв'язку з проведенням з 6 квітня 2005 р. індексації тарифів
на перевезення вантажів залізничним транспортом  відміняється  дія
розпоряджень Укрзалізниці   від   10.06.2004   р.   N  ЦЗМ-10/961,
тел. 00089/ЦМ;  від 29.07.2004  р.  N  ЦМТ-8,  тел.  1525/ЦМ;  від
31.08.2004 р.  N ЦЗМ-10/1333,  тел.  000539/ЦМ;  від 18.10.2004 р.
N ЦЗМ-10/1700,  тел.  000360/ЦМ;  від 21.01.2005 р.  N ЦЗМ-10/134,
тел. 000326/ЦМ.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                                 М.Мостовий




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/770 від 2005-04-07 00:00:00


Щодо плати за перевезення вантажів, які мають мінімальну норму завантаження

 



      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     07.04.2005  N ЦЗМ-10/770
 
 
     При перевезенні   вантажів,   які   мають   мінімальну  норму
завантаження  "г/п",  у   переобладнаних   із   мінераловозів   та
цементовозів піввагонах,  що мають нумерацію з 9068000 по 9069998,
з 9690000 по 9699998  плата  визначається  за  тарифною  схемою  1
( z0828-99  )  за  масу  вантажу у вагоні,  але не менше ніж за 65
тонн.
 
     Доведіть до причетних працівників. Встановіть контроль.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                                 М.Мостовий




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/758 від 2005-04-06 00:00:00


Щодо внесення змін до розпорядження Укрзалізниці від 05.04.2005 р. N ЦЗМ-10/735

 



      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     06.04.2005  N ЦЗМ-10/758
 
 
     Внесіть зміни до розпорядження Укрзалізниці від 05.04.2005 р.
N ЦЗМ-10/735 ( v_735328-05 ),  тел.  00047/ЦМ: із вантажів 2 класу
виключіть  коди  тарифних  груп  і  позиції 101 та 102.  На запити
залізниць  повідомляється,  що  зберігається  порядок  розрахунків
платежів  за  перевезення щебеню,  який використовується як баласт
для доріг,    оголошений    розпорядженням    Укрзалізниці     від
29.07.2004 р.   N   ЦЗМ-10/1302,  тел.  000567/ЦМ.  У  зазначеному
розпорядженні коефіцієнти 0,79;  1,11 та 1,746 замінити на  1,185;
1,665 та 2,095 відповідно.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                                 М.Мостовий




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/757 від 2005-04-06 00:00:00


Щодо дії Порядку визначення плати за перевезення вантажів у власних вагонах

 



      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     06.04.2005  N ЦЗМ-10/757
 
 
     На запити залізниць повідомляється.  Порядок визначення плати
за  перевезення   вантажів   у   власних   вагонах,   встановлений
розпорядженням Укрзалізниці   від   14.07.2004  р.  N  ЦЗМ-10/1180
( v1180328-04  ),  тел.  000258/ЦМ,  зберігає  свою  чинність   до
відміни.  Номери виняткових тарифів, оголошені цим розпорядженням,
не застосовуються.  Віднесення  вантажів  до  тарифних  класів  та
позакласної   групи   здійснюється   відповідно  до  розпорядження
Кабінету Міністрів України від 01.04.2005 р.  N 91-р ( 91-2005-р )
та розпорядження  Укрзалізниці  від  05.04.2005  р.  N  ЦЗМ-10/735
( v_735328-05 ), тел. 00047/ЦМ.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                                 М.Мостовий




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/735 від 2005-04-05 00:00:00


Щодо застосування коефіцієнтів для розрахунку платні за вантажні перевезення

 



      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     05.04.2005  N ЦЗМ-10/735
 
                                Всім: Н, М, НФ, НЦР, ДН, ІОЦ,
                                      ТехПД, МЧ, ДС вантажних
                                      України, УДЦТС "ЛІСКИ",
                                      ЦВреф
                               Копія: ЦМ, ЦФ, ЦД, ЦУО, ЦІС, ЦКРУ,
                                      ГІОЦ Укрзалізниці, РЦП,
                                      ТМСофт.
 
          ( Щодо змін додатково див. Телеграму Державної
                   адміністрації залізничного транспорту
            N ЦЗМ-10/758 ( v_758328-05 ) від 06.04.2005 )
 
     Згідно   з  розпорядженням  Кабінету  Міністрів  України  від
01.04.05 р.  нр   91-р  (  91-2005-р  ),  починаючи  з  "0"  годин
06.04.05  р. розрахунок платні за вантажні перевезення проводиться
за  тарифами  Збірника  тарифів  (  z0828-99  )  із  застосуванням
коефіцієнтів:
     1,665 - для вантажів 1 класу (082,  101 - 103, 142, 181, 182,
191, 231 (крім 231072),  232 (крім гранвідсіву (232253) та  щебеню
(232395,  232408,  232427, 232431), що використовується, як баласт
для доріг),  234,  241 (крім 241464,  241479), 242, 245, 253, 281,
291,   301,   304,   431,   485661,   487169,  488392,  542072  (в
універсальних вагонах), 692) у всіх видах сполучень;
     2,615 -  для  вантажів  2  класу  (011-018   (крім   тих,  що
перевозяться на адресу підприємств Держкомрезерву), 021, 022, 024,
031, 041-043,  051-053, 061-063, 071, 073, 074, 078, 081, 091-093,
111, 112,  123,  124,  126, 151-153, 233, 243, 244, 246, 251, 254,
255, 263, 264, 292, 302, 303, 474, 481, 505, 541, 542 (крім 542072
в універсальних вагонах),  595,  601,  602,  662,  693, 724, рейки
(321)  і  частини  залізничного  рухомого складу і верхньої будови
колії (414),  які перевозяться на адресу підприємств  залізничного
транспорту) та бішофіту (485483) у всіх видах сполучень;
     3,986 - для вантажів 3 класу (023,  054,  072,  075-077, 094,
121, 122,  125,  127,  131-133,  252,  256, 261, 262, 265-268, 311
(крім 311Е),  312 - 315,  316 (крім 316073,  що відправляється  із
станції Рокитне П-Зах),  321-323 (крім рейок,  які перевозяться на
адресу підприємств  залізничного  транспорту),  324  (крім  324Е),
331-333,  351,  361,  362,  371,  381,  391 (крім 391159,  391464,
391479, 391483, 391498), 401-405, 411-413, 414 (крім вантажів, які
перевозяться на адресу підприємств залізничного транспорту),  415-
418,  421   (крім   421034,   421049,   421104   при   перелічених
перевезеннях), 422,  423, 441-443, 451-454, 461-467, 471-473, 475,
482-485 (крім 485483,  485661),  486, 487 (крім 487169), 488 (крім
488049, 488161, 488392), 489, 515-517, 574, 591-594, 611, 621-626,
631-635, 641,  651-654,  661, 671, 681-685, 711-713, 721-723, 725,
726, 731, 732, 741, 742, 751-758) у всіх видах сполучень;
     1,448 - для:
     руди і концентратів залізних (141У),  що перевозяться в межах
України (присвоюється номер виняткового тарифу (далі - ВТ) 1035);
     цукрового буряку (044) у всіх видах сполучень (ВТ нр 1034);
     солі (531) у всіх видах сполучень (ВТ нр 1028);
     1,744 -   для   руди   і  концентратів  залізних  (141Е),  що
перевозяться за експортом (ВТ нр 5027);
     2,657 - руди залізної та концентратів (141ІМ), що ввозяться в
Україну (ВТ нр 5008);
     2,216 - для:
     коксу (171У), що перевозиться у межах України (ВТ нр 1032);
     коксу (171ІМ), що ввозиться на Україну (ВТ нр 5033);
     добрив калійних (434) та аміаку (488049, 488161) у всіх видах
сполучень (ВТ нр 2003);
     добрив мінеральних (432,  435,  436 У і Е), що перевозяться у
межах України (ВТ нр 1004) та за експортом (ВТ нр 5001);
     добрив азотних (433У), що перевозяться у межах України (ВТ нр
1031);
     зерна (011 - 018 У),  що перевозиться на  адресу  підприємств
Держкомрезерву (ВТ нр 1036);
     продуктів харчування   (501-504,   511-514,   521,   551-556,
561-564,  571-573, 581-584 У), що перевозяться в межах України (ВТ
нр 1037);
     2,427 - для:
     добрив мінеральних (432,  433,  435,  436 ІМ), що ввозяться в
Україну (ВТ нр 5032);
     добрив азотних (433Е),  що перевозяться за експортом  (ВТ  нр
5029);
     2,63 - для темних нафтопродуктів (201,  221-225 У та  ІМ)  та
енергетичних газів (226 У та ІМ,  крім 226021,  226069, 226106) що
перевозяться у межах України (ВТ нр  1001)  та  ввозяться  (ВТ  нр
5006);
     3,089 -  для  темних  нафтопродуктів  (201,  221-225  Е)   та
енергетичних  газів  (226  Е,  крім 226021,  226069,  226106),  що
перевозяться за експортом (ВТ нр 5030);
     3,738 -  для  світлих  нафтопродуктів  (211  -  215,  226021,
226069,  226106 У та ІМ),  що перевозяться у межах України (ВТ  нр
1002) та ввозяться (ВТ нр 5007);
     4,027 -  для  світлих  нафтопродуктів  (211  -  215,  226021,
226069, 226106 Е), що перевозяться за експортом (ВТ нр 5031);
     2,482 - для  продуктів  харчування  (501-504,  511-514,  521,
551-556,  561-564,  571-573,  581-584 Е та ІМ), що перевозяться за
експортом (ВТ нр 5011) та ввозяться (ВТ нр 5010);
     1,958 -  для  вугілля  (161)  у  всіх  видах сполучень (ВТ нр
2004);
     3,726 -  для чавуну (311Е) та інших видів прокату (324Е),  що
перевозяться за експортом (ВТ нр 5034);
     3,886 - для коксу (171Е), що перевозиться за експортом (ВТ нр
5025);
     2,193 -   для  вантажів  у  середньотоннажних  контейнерах  і
порожніх середньотоннажних контейнерів  (391159,  391464,  391479,
391483, 391498) у всіх видах сполучень (ВТ нр 2005);
     1,5 - для:
     вантажів у    великотоннажних    контейнерах    і    порожніх
великотоннажних  контейнерів  (391159,  391464,  391479,   391483,
391498) у всіх видах сполучень (ВТ нр 1007);
     порожніх вагонів  (421034,  421049,  421104)  залізниць  (всі
перевезення), власних (з-під вивантаження, під навантаження, в(із)
ремонт(у),  переміщення у разі зміни власника,  з провідниками) та
орендованих (всі перевезення) у всіх видах сполучень (ВТ нр 2006);
     1,185 - для:
     баласту (щебеню) для доріг (232395,  232408,  232412, 232427,
232431,  236004,  236019,  236038), піску (231072, 236023, 241464,
241479,) гранвідсіву (232253),  шлаків (235, 271, 341), золи (235)
у всіх видах сполучень (ВТ нр 1003);
     вантажів, що  перевозяться  у  рефрижераторних контейнерах на
зчепах з дизель-генератором у всіх видах сполучень (ВТ нр 1006);
     0,639 -  для домашніх речей (691005) усіма видами відправок у
всіх видах сполучень (ВТ нр 1009);
     1,0 -   для   швидкопсувних  вантажів  та  латексу  (041-043,
051-053,  551-555,  561102,  563,  564, 571-574, 581-584, 591-595,
601,  602,  451078,  451082,)  які  перевозяться у рефрижераторних
секціях Укррефтрансу у всіх видах сполучень (ВТ нр 1005).
     Розпорядження Укрзалізниці   від  13.07.04 р. нр  ЦЗМ-10/1171
( v1171328-04 ), тел. 000231/ЦМ вважати втратившим чинність.
     Віднесення вантажу до певного тарифного класу при нарахуванні
тарифу  визначається  відповідно  з  цим  розпорядженням.  Тарифні
класи,  зазначені  в ЄТСНВ,  відкоригувати згідно з вищезазначеним
розпорядженням.
     Ознайомте та проінструктуйте причетних працівників залізниць,
вантажовідправників, експедиторів і населення. Встановіть контроль
виконання.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                               М.В.Мостовий




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/737 від 2005-04-05 00:00:00


Про номери виняткових тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом

 



      ДЕРЖАВНА АДМIНIСТРАЦIЯ ЗАЛIЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     05.04.2005  N ЦЗМ-10/737
 
                                Всім: Н, М, НФ, НЦР, ДН, IОЦ, НЦР,
                                      ТехПД, МЧ, ДС вантажних
                                      України, УДЦТС "Ліски",
                                      ЦВРеф
                               Копія: ЦМ, ЦФ, РЦП, ЦД, ЦУО, ЦIС,
                                      ЦКРУ, ГIОЦ Укрзалізниці
 
  { Телеграма втратила чинність на підставі Телеграми Державної
                          адміністрації залізничного транспорту
    N ЦЗТ-14/419 ( v0419328-07 ) від 28.04.2007 }
 
      { Iз змінами, внесеними згідно з Телеграмами Державної
                       адміністрації залізничного транспорту
        N ЦЗМ-10/844 ( v_844328-05 ) від 21.04.2005
        N Ц-2/70     ( v_070328-07 ) від 30.03.2007 }
 
     Терміново
 
     Починаючи з "0" годин 06.04.2005 присвоюються наступні номери
виняткових    тарифів    на   перевезення   вантажів   залізничним
транспортом:
     1012 -   для   перевезення   вантажів,   що  здійснюються  за
вказівками Укрзалізниці за окремими договорами на особливих умовах
згідно зі  ст.  63  Статуту залізниць України ( 457-98-п ) в межах
України;
     5009 -   для   перевезення   вантажів,   що  здійснюються  за
вказівками Укрзалізниці за окремими договорами на особливих умовах
згідно зі ст. 63 Статуту залізниць України ( 457-98-п ) на експорт
зі станцій залізниць України;
     5019 - для перевезення імпортних вантажів, що здійснюються за
вказівками Укрзалізниці за окремими договорами на особливих умовах
згідно зі ст. 63 Статуту залізниць України ( 457-98-п );
     1026 - для перевезення щебеню (232,  236) піску (232,  236) у
хопер-дозаторах  та  думпкарах,  що  відправляються підприємствами
сфери управління Укрзалізниці на  адресу  підприємств,  які  також
належать до сфери управління Укрзалізниці,  для проведення "вікон"
зі стягненням плати за схемою 27 Збірника тарифів ( z0828-99 )  із
застосуванням коефіцієнту - 2,615;
     4205 - для перевезення води  питної  зі  ст.  Херсон  на  ст.
Котлярове,   Баловне,   Ясна  Зоря,  Новополтавка,  Березнегувате,
Чорнобаївка на адресу ДС, ШЧ, ПЧ, ПМС, СМЕУ зі стягненням плати за
схемою   27   Збірника  тарифів  (  z0828-99  )  із  застосуванням
коефіцієнту - 2,615;
 
     (Номер  виняткового  тарифу  5013 не застосовується з 0 годин
22.04.2005   р.   згідно   з  Телеграмою  Державної  адміністрації
залізничного   транспорту   N   ЦЗМ-10/844  (  v_844328-05  )  від
21.04.2005 )
     5013 -    для    перевезення    в   рефрижераторних   секціях
"Укррефтрансу"  цитрусових  (053),  бананів   (051055),   окороків
куриних  (561102),  риби  (572)  з  припортових станцій Одеської і
Придніпровської залізниць та станцій,  які  примикають  до  портів
Усатове,  Херсон, Миколаїв, Кульбакине Од та Комишова Бухта, Керч,
Iнкерман,  Берда,  Айвазовська,  Феодосія Прид та Маріуполь - Порт
Дон  і  після  переадресування цих вантажів зі стягненням плати за
тарифами Збірника  тарифів   (   z0828-99   )   із   застосуванням
коефіцієнту - 0,836;
 
 
     {  Дію  виняткового  тарифу  НР  5035  скасовано  на підставі
Телеграми Державної адміністрації залізничного транспорту N Ц-2/70
( v_070328-07 ) від 30.03.2007 }
 
 
     1013 -  для  брухту  дробленого  чорних металів (316073),  що
перевозиться із станції Рокитне П-Зах залізниці  на  експорт  і  у
межах  України  за  тарифами  Збірника  тарифів  (  z0828-99  ) із
застосуванням коефіцієнту - 1,665.
     Ознайомте та проінструктуйте причетних працівників залізниць,
вантажовідправників, експедиторів і населення. Встановіть контроль
виконання.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                               М.В.Мостовий




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/736 від 2005-04-05 00:00:00


Щодо коефіцієнтів до ставок плат, тарифів та зборів, вказаних у розділах 1 і 2 Збірника тарифів

 



      ДЕРЖАВНА АДМIНIСТРАЦIЯ ЗАЛIЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     05.04.2005  N ЦЗМ-10/736
 
                                Всім: Н, М, НФ, НЦР, ДН, IОЦ,
                                      ТехПД, МЧ, ДС вантажних
                                      України, УДЦТС "ЛIСКИ",
                                      ЦВреф
                               Копія: ЦМ, ЦФ, ЦД, ЦУО, ЦIС, ЦКРУ,
                                      ГIОЦ Укрзалізниці, РЦП,
                                      ТМСофт.
 
  { Телеграма втратила чинність на підставі Телеграми Державної
                          адміністрації залізничного транспорту
    N ЦЗТ-14/415 ( v_415328-07 ) від 28.04.2007 }
 
     Терміново
 
     Відповідно  до  розпорядження  Кабінету Міністрів України від
01.04.05  р.  нр  91-р  (  91-2005-р  ),  починаючи  з  "0"  годин
06.04.2005  р.  до  ставок  плат,  тарифів та зборів, що вказані в
розділах  1  і  2  Збірника  тарифів  ( z0828-99 ), застосовуються
коефіцієнти:
     2,277 -  для  ставок плати на перевезення військових вантажів
Присвоюється номер виняткового тарифу (далі -ВТ) 2001);
     2,742 -  для ставок плати на перевезення спеціальних вантажів
(ВТ нр 2002);
     2,095 - для тарифів на супроводження та охорону вантажів;
     1,234 -  для  ставок  зборів  за  обслуговування  орендованих
вантажних  вагонів,  які  вказані  в  таблиці 5 розділу 2 Збірника
тарифів ( z0828-99 );
     1,001 -  до ставок зборів за подачу й забирання вагонів,  які
вказано в таблиці 2 розділу 2 Збірника тарифів ( z0828-99  ),  для
підприємств залізниць України;
     2,96 - для ставок за проїзд провідників;
     2,565 - для ставок інших зборів,  що вказані в розділах 1 і 2
Збірника тарифів.
     Розпорядження  Укрзалізниці  від  13.07.04 р. нр ЦЗМ-10/1174,
тел.  000235/ЦМ  та від 14.07.04 р. нр ЦЗМ-10/1181, тел. 000260/ЦМ
вважати втратившими чинність.
     Ознайомте та проінструктуйте причетних працівників залізниць,
вантажовідправників, експедиторів і населення. Встановіть контроль
виконання.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                               М.В.Мостовий




 

Інші Укрзалізниця № ЦЗМ-10/730 від 2005-04-05 00:00:00


Щодо відміни пільгових тарифів на перевезення вантажів

 



      ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ

                        Т Е Л Е Г Р А М А
 
                     05.04.2005  N ЦЗМ-10/730
 
                                Всім: Н, М, НФ, НЦР, ДН, ІОЦ,
                                      ТехПД, МЧ, ДС вантажних
                                      України, УДЦТС "ЛІСКИ",
                                      ЦВреф
                               Копія: ЦМ, ЦФ, ЦД, ЦУО, ЦІС, ЦКРУ,
                                      ГІОЦ Укрзалізниці, РЦП,
                                      ТМСофт
 
 
     Терміново
 
     Починаючи з   "0"  годин  01.04.2005  відміняється  дія  всіх
розпоряджень Укрзалізниці, які стосувалися надання та встановлення
у  2004-2005  роках  пільгових  тарифів на перевезення вантажів та
нумерація виняткових тарифів,  яка присвоювалася у відповідністю з
вказівкою Укрзалізниці від 05.03.2001 N ЦУ-85,  тел.  00061.  Нові
пільгові коефіцієнти або розмір пільг та номери виняткових тарифів
будуть повідомлені у розпорядженнях Укрзалізниці.
 
 Заступник генерального
 директора Укрзалізниці                               М.В.Мостовий